Claves para la definición de un Estatuto del directivo público profesional
| Fecha | 01 Enero 2020 |
| Autor |
ARTÍCULOS 49
Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0 Internacional
Documentación Administrativa, número 7, enero-diciembre de 2020
Sección: ARTÍCULOS
DOI: https://doi.org/10.24965/da.i7.10891
Páginas: 49-62
Claves para la definición de un Estatuto del directivo público
profesional
Professional civil service manager: legal definition keys
Juan Antonio Carrillo Donaire
Universidad de Sevilla (España)
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3174-5254
donaire@us.es
NOTA BIOGRÁFICA
Acreditado a Catedrático de Derecho Administrativo. Profesor asociado de Derecho Administrativo en
la Universidad de Sevilla y abogado. Consejero electivo del Consejo Consultivo de Andalucía. Sus prin-
cipales líneas de investigación son la seguridad y la calidad industrial, riesgos del progreso, el Derecho
patrimonial público, la contratación administrativa, la expropiación forzosa y la responsabilidad patrimonial
de las Administraciones Públicas.
RESUMEN
Este trabajo analiza la figura del directivo público profesional, escasamente desarrollada en España a
partir de las previsiones del Estatuto Básico del empleado público, exponiendo la incipiente regulación
de la figura en algunas Comunidades Autónomas y en el Derecho Comparado. Asimismo desbroza
propositivamente las claves de conformación de un Estatuto del directivo profesional a partir de las
recientes recomendaciones de la OCDE, de las que nuestro país está aún bastante alejado.
PALABRAS CLAVE
Empleo público; directivo público; Estatuto del directivo público profesional.
ABSTRACT
This paper analyzes the figure of the professional civil service manager, barely developed in Spain yet,
exposing the incipient regulation of the figure in some Autonomous Communities and in Comparative Law.
It also purpose the keys to performance a Civil service management Code based on the recent OECD
recommendations, from which Spain is still quite far away.
KEYWORDS
Civil service; Senior Civil Service; Civil Service Management Code.
SUMARIO
1. LA ESCASA Y DEFICIENTE REGULACIÓN DE LA FIGURA DEL DIRECTIVO PÚBLICO PROFESIO-
NAL EN LA LEGISLACIÓN ESTATAL. LA CONCEPCIÓN DE LA FUNCIÓN DIRECTIVA ENTRE LA PO-
LITIZACIÓN Y LA FUNCIONARIZACIÓN. 2. AVANCES DEL LEGISLADOR AUTONÓMICO A PARTIR
DE LAS PREVISIONES BÁSICAS DEL EBEP Y ALGUNAS EXPERIENCIAS RELEVANTES DE DERE-
CHO COMPARADO. a) EL «SENIOR CIVIL SERVICE» BRITÁNICO. b) EL SISTEMA FRANCÉS DE
LOS «EMPLOIS DE DIRECTION». c) EL EXITOSO MODELO DE LA CRESAP PORTUGUESA. d) LAS
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