La Carta Internacional de los Derechos Humanos

Páginas17-41
Hablamos de Derechos Humanos
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LA CARTA INTERNACIONAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS
Los derechos humanos son aquellos derechos y libertades que tenemos todas, absolutamente
todas las personas por el mero hecho de ser, por el mero hecho de existir. Por encima de
nuestras diferencias, los derechos humanos son aquellos derechos y libertades que nos son
inherentes más allá del lugar donde hayamos nacido, de la religión profesada, del color de
nuestra piel, de nuestro sexo o nuestro género, por encima de nuestra situación social o
económica, de nuestra capacidad intelectual o física… Estos derechos humanos son y serán
lo que nosotros queramos que sean, porque nosotros somos los derechos humanos.
Cada vez más desvanecidas en el tiempo quedan las consecuencias de la Segunda Guerra
Mundial. Por eso, antes de explicar qué es la Carta Internacional de los Derechos Humanos,
nos parece oportuno hablar de otra Carta, la que da lugar a la creación de la Organización de
las Naciones Unidas de la que surgirá la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
No había terminado la Segunda Guerra Mundial cuando las potencias aliadas
manifestaron su convencimiento sobre la necesidad de llegar a un compromiso
intergubernamental de renuncia al uso de la fuerza para resolver disputas. Se haa también
necesaria la creación de una nueva organización que, basada en el principio de igualdad
soberana, se encargara de mantener la paz y la seguridad cuando ésta llegase [1]. Dicha
organización es la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Mediante la firma y
ratificación de la Carta de las Naciones Unidas (un tratado constitucional internacional), se
crea una organización con vocación universal que tiene como propósitos:
- Mantener la paz y la seguridad internacionales.
- Fomentar las relaciones entre países en base al respeto del principio de la igualdad de
derechos y al de la libre determinación de los pueblos [2].
- Cooperar en la solución de problemas internacionales y en la promoción y respeto de
los derechos humanos.
- Servir de elemento armonizador para alcanzar estos propósitos que son comunes.
El término “derechos humanos” aparece reflejado en la Carta de las Naciones Unidas
hasta en seis ocasiones, aunque no los define. La primera de ellas para establecer que la
promoción y respeto de los derechos humanos es uno de los propósitos de la ONU,
debiendo hacerse bajo el principio de igualdad: “el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos
Elena Peribáñez Blasco y Manuel Sánchez Cid
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humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o
religión” (art. 1.3).
La ONU cuenta con seis órganos principales: la Asamblea General, el Consejo de
Seguridad, el Consejo Económico y Social, el Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte
Internacional de Justicia y la Secretaría General. La Carta encomienda a la Asamblea General,
máximo órgano de representación de los Estados miembros, la tarea de promover estudios y
hacer recomendaciones paraayudar a hacer efectivos los derechos humanos” (art. 13.1.b). La paz,
las relaciones pacíficas entre los Estados requiere que existan condiciones de estabilidad y
bienestar, esto requiere de la cooperación internacional tanto en lo económico como en lo
social, por lo que se hace necesario promover “el respeto universal a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales” (art. 55). Establece la Carta que la tarea de “promover el respeto a los
derechos humanos(art. 62.2) corresponde al Consejo Económico y Social (ECOSOC), al que
encomienda la tarea de hacer las recomendaciones necesarias para conseguirlo, permitiendo
que establezca las comisiones necesarias para desempeñar dicha labor (art. 68). Una de esas
comisiones creadas por el ECOSOC sería la Comisión de Derechos Humanos de las
Naciones Unidas, agosto de 1947. Además, habida cuenta de la situación de un elevado
número de territorios a fecha de firma de la Carta, que se encuentran bajo administración
fiduciaria, también se establece un régimen internacional de administración fiduciaria que
deberá promover los derechos humanos en esos territorios (art. 76.c).
La Organización creada en 1945 por los representantes de 50 países, ahora cuenta con
194 Estados miembros [3], lo que nos da una idea de su evolución. Con problemas y
tensiones, la ONU ha mantenido hasta nuestros días los tres pilares interrelacionados
sobre los que se construyó, a saber: la paz y seguridad el desarrollo y los derechos
humanos.
¿A qué le llaman la Carta de los Derechos Humanos?
Si buscamos la Carta de las Naciones Unidas encontraremos un documento que se llama así,
pero si lo que buscamos es la “Carta de Derechos Humanos” la cuestión es diferente, porque
no se aprobó ningún documento con ese nombre. Originalmente se planteó la de redacción
de un “anteproyecto de Carta de Derechos Humanos”, un documento con fuerza jurídica
que acompañase a la nueva Organización de las Naciones Unidas en su obrar, pero lo que
finalmente se consiguió aprobar no fue una carta sino una Declaración [4]. René Cassin, uno
de los redactores e ideólogos de esa Declaración empezó a emplear esa expresión, “la Carta”,
para referirse a lo que en realidad vienen a conformar tres documentos: la Declaración
Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, por eso el 10 de
diciembre es el día internacional de los derechos humanos. La Declaración fue redactada
como un “ideal común” por el que todas la naciones y pueblos del mundo deberían

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