Capítulo III. Competencia desleal: dumping
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Capítulo III
COMPETENCIA DESLEAL: DUMPING
I. DUMPING EN EL SECTOR TEXTIL
1. Definición y efectos del Dumping
Dumping, es definido en el artículo VI del Acuerdo general sobre
Aranceles y Comercio (GATT) de 30 de octubre de 1947 195, como una prác-
tica comercial que permite la introducción de los productos de un país en el
mercado de otro país a un precio inferior a su valor normal. Dicha práctica es
condenable cuando causa o amenaza causar un daño importante a una rama
de producción existente en una parte contratante o si retrasa de manera im-
portante la creación de una rama de producción nacional. A los efectos de
aplicación del presente artículo, un producto exportado de un país a otro
debe ser considerado como introducido en el mercado de un país importador
a un precio inferior a su valor normal, si su precio es:
a) menor que el precio comparable, en las operaciones comerciales nor-
males, de un producto similar destinado al consumo en el país expor-
tador, o
b) a falta de dicho precio en el mercado interior de este último país, si el
precio del producto exportado es:
195 Acuerdo general sobre Aranceles y Comercio (GATT) de 30 de octubre de 1947.
BOE núm. 24, de 28 de enero de 1964, páginas 1182 a 1240. Subsistió hasta la creación de
la Organización Mundial del Comercio (OMC).
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i) menor que el precio comparable más alto para la exportación de
un producto similar a un tercer país en el curso de operaciones
comerciales normales, o
ii) menor que el costo de producción de este producto en el país de
origen, más un suplemento razonable para cubrir los gastos de
venta y en concepto de beneficio.
Asimismo, se deberán tener debidamente en cuenta, en cada caso, las di-
ferencias en las condiciones de venta, las de tributación y aquellas otras que
influyan en la comparabilidad de los precios.
No hace falta tener una visión empresarial demasiado elevada para dar-
nos cuenta de que vender un producto a un precio inferior al coste de pro-
ducción en un país importador es una práctica que esconde la intención de
entrar, monopolizar o dañar una determinada industria o sector productivo.
Se puede intuir que el consumidor ante dos productos iguales elegirá el
de menor coste, por lo que, podemos considerar al consumidor del país im-
portador uno de los beneficiarios de tales prácticas y al productor nacional
uno de los perjudicados. Por otro lado, está el consumidor nacional del país
exportador el cual compra en su país el mismo producto a precios más eleva-
dos por lo que es también uno de los perjudicados en este entramado desleal
entre empresas. Asimismo, se ha de tener en cuenta que, normalmente el pro-
ductor exportador está respaldado o con subvenciones del Gobierno o con
exceso de producción que de alguna manera ha de dar salida, lo que permi-
tirá que tales ventas no supongan un menoscabo en su contabilidad interna.
Cuando hablamos de dumping es inevitable que nos venga a la mente
la dicotomía liberalismo y proteccionismo. Y, por qué no, la mítica frase con
claros tintes proteccionistas de Abraham Lincoln: «Yo no sé gran cosa de aran-
celes. Lo que sí sé es que cuando compro una chaqueta fabricada en Inglaterra, yo me
quedo con la chaqueta e Inglaterra con el dinero, mientras que, si la compro en Estados
Unidos, yo me quedo con la chaqueta y Estados Unidos con el dinero » 196.
196 CARRASCOSA GONZÁLEZ, J. “La chaqueta de Lincoln: el proteccionismo es
malo” ACCURSIO DIP- BLOG, 5 de diciembre de 2005. El autor señala que “La frase de la
«chaqueta de Lincoln» constituye una falacia con nulo soporte económico: lo que ocurre es
que el comprador de la chaqueta norteamericana es ahora más pobre y tiene menos dinero
del que tendría si hubiera podido comprar la chaqueta inglesa, de probable menor precio y
mejor calidad. Si se imponen aranceles a las chaquetas inglesas en los Estados Unidos, resul-
ta que el consumidor norteamericano ha comprado una chaqueta cara (norteamericana) y
probablemente peor que la chaqueta inglesa. Se ha empobrecido para premiar a los fabri-
cantes ineficientes norteamericanos, lo que es absurdo. En http://accursio.com/blog
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