Capacidad institucional y contratación pública. Experiencias de aprendizaje organizativo informal en la administración local

AutorGonzález Medina, Moneyba/Navarro, Carmen
CargoDoctora en Ciencia Política y de la Administración, es profesora del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Madrid y Secretaria Académica del Instituto de Derecho y Gobierno Local (IDL-UAM)/Profesora Titular del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad ...
Páginas88-102
Número monográfico Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y capacidad administrativa
Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0 Internacional
GAPP, número 29, julio de 2022
Sección: BLOQUE II: CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y EJECUCIÓN DE FONDOS EUROPEOS
Recibido: 02-03-2022
Aceptado: 27-06-2022
Publicado: 14-07-2022
DOI: https://doi.org/10.24965/gapp.11065
Páginas: 88-102
Referencia: González Medina, M., Navarro, C. (2022). Capacidad institucional y contratación pública. Experiencias de aprendizaje
organizativo informal en la administración local. Gestión y Análisis de Políticas Públicas, 29, 88-102. https://doi.org/10.24965/
gapp.11065
Capacidad institucional y contratación pública. Experiencias
de aprendizaje organizativo informal en la administración local
Institutional Capacity and Public Procurement. Informal
Organisational Learning Experiences in Local Administration
González Medina, Moneyba
Universidad Autónoma de Madrid (España)
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9160-1527
moneyba.gonzalez@uam.es
NOTA BIOGRÁFICA
Doctora en Ciencia Política y de la Administración, es profesora del Departamento de Ciencia Política y
Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Madrid y Secretaria Académica del Instituto de
Derecho y Gobierno Local (IDL-UAM). Su investigación se enmarca en el análisis de las políticas públicas
y la modernización de las administraciones, con especial atención al ámbito urbano.
Navarro, Carmen
Universidad Autónoma de Madrid (España)
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0473-6261
c.navarro@uam.es
NOTA BIOGRÁFICA
Es Profesora Titular del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad
Autónoma de Madrid y subdirectora del Instituto de Derecho y Gobierno Local (IDL-UAM). También es
miembro del ECPR Standing Group on Local Government and Politics. Su investigación se centra en el
análisis de las políticas públicas, el gobierno y la democracia local.
RESUMEN
La capacidad institucional se ha relacionado tradicionalmente con el éxito de la implementación de políticas
públicas. Desde los primeros análisis sobre por qué fallan los programas públicos, la ineficiencia de las
organizaciones públicas para optimizar recursos, producir resultados y alcanzar metas ha sido identificada
como una de las variables a la que se debe prestar atención. Esta contribución analiza la capacidad de las
administraciones municipales en el ámbito de la contratación pública local. A partir de datos procedentes
de entrevistas a técnicos y jefes de servicio en municipios de la Comunidad de Madrid, el trabajo explora
los retos a los que se enfrentan los gestores de contratos públicos, así como las herramientas de que
disponen para el aprendizaje organizativo. Entre los hallazgos emerge la complejidad de la gestión
derivada de la profunda reforma operada mediante la Ley de Contratos del Sector Público (2017), que
no se ha visto acompañada de suficientes herramientas de capacitación adaptadas a la realidad de estas
administraciones; pero también queda patente la resiliencia de los gestores de contratos que acuden a
canales informales para avanzar en el conocimiento necesario para el desempeño de su trabajo.
BLOQUE II: CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y EJECUCIÓN DE FONDOS EUROPEOS 88

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