El Brexit y su impacto en la Europa de los derechos: el desafío británico al Derecho constitucional europeo

AutorBeatriz Tomás Mallén
CargoProfesora Titular de Derecho Constitucional Universitat Jaume I
Páginas1169-1208
EL BREXIT Y SU IMPACTO
EN LA EUROPA DE LOS DERECHOS:
EL DESAFÍO BRITÁNICO
AL DERECHO CONSTITUCIONAL
EUROPEO
BEATRIZ TOMÁS MALLÉN
© UNED. Revista de Derecho Político
N.º 100, septiembre-diciembre 2017, págs 1169-1208
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SUMARIO
I. INTRODUCCIÓN: EL BREXIT COMO CONSECUENCIA DEL EU-
ROESCÉPTICO CONSTITUCIONALISMO BRITÁNICO. II. EL REINO
UNIDO COMO PROMOTOR (PARADÓJICAMENTE) DE LA EUROPA
AMPLIA DE LOS DERECHOS. 1. La emblemática constitución en Londres
del Consejo de Europa. 2. La tardía asunción de los estándares básicos de la
cultura europea de los derechos. III. LA INICIAL EXCLUSIÓN Y LAS SUCE-
SIVAS EXCEPCIONES BRITÁNICAS A LA EUROPA COMUNITARIA DE
LOS DERECHOS. 1. La EFTA y la promoción de la Europa integrada de los
derechos, sin integrarse en ella. 2. Las excepciones parciales sobre derechos en
las reformas de los Tratados europeos. 3. La enmienda a la totalidad a la Europa
de los derechos: el rechazo a la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión
Europea. IV. LA HOJA DE RUTA DEL BREXIT COMO ABANDONO DEL
ORDEN CONSTITUCIONAL EUROPEO DE LOS DERECHOS. 1. El dis-
tanciamiento respecto al catálogo europeo de derechos. 2. La desconsideración
hacia el TJUE. 3. La hoja de ruta en la encrucijada: la tenue frontera entre la
Unión Europea y el Consejo de Europa. V. REFLEXIONES FINALES: LA
APUESTA POR EL FORTALECIMIENTO DE LA EUROPA DE LOS DERE-
CHOS, PESE AL BREXIT.
© UNED. Revista de Derecho Político
N.º 100, septiembre-diciembre 2017, págs 1169-1208 1171
EL BREXIT Y SU IMPACTO
EN LA EUROPA DE LOS DERECHOS:
EL DESAFÍO BRITÁNICO
AL DERECHO CONSTITUCIONAL
EUROPEO
BEATRIZ TOMÁS MALLÉN
Profesora Titular de Derecho Constitucional
Universitat Jaume I
I. INTRODUCCIÓN: EL BREXIT COMO CONSECUENCIA
DEL EUROESCÉPTICO CONSTITUCIONALISMO BRITÁNICO
A la vista del proceso de salida del Reino Unido de la Unión Europea cono-
cido como Brexit conviene analizar su impacto desde la perspectiva de la Europa
de los derechos o, si se preere, del elemento nuclear o sustancial (dogmático,
diríamos) del proceso de constitucionalización de Europa. En efecto, el Brexit,
que se inició con su utilización electoralista por el Premier británico Cameron 1,
1 Como señala C A, J. M., «el referéndum ha encontrado su lugar en el sis-
tema constitucional, sobre todo en los últimos años como instrumento en manos del primer
ministro y la mayoría, lo que propicia su convocatoria con base a factores políticos que dependen
de su conveniencia política, sobre todo durante los gobiernos Cameron, desde 2010. Se traslada al
cuerpo electoral una decisión fundamental en lugar de ser tomada por las instituciones represen-
tativas. El recurso al referéndum expresa más una ausencia de liderazgo capaz de unicar al propio
partido y convencer a la opinión pública sobre una decisión, que se considera conveniente para el
bien común, que una forma de entender la democracia, en la que la participación popular directa
ocupa un lugar relevante en la toma de decisiones públicas», «El referéndum sobre el Brexit: una
historia inacabada», Revista de Derecho Político, n.º 97, 2016, p. 302.
Fecha recepción: 18.06.2017
Fecha aceptación: 26.09.2017

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