Real Decreto 1654/1985, de 3 de Julio, por el que se determina la Estructura organica basica del Ministerio de Obras publicas y Urbanismo, y Se suprimen determinados organismos autonomos del Referido departamento.

El Ministerio de Obras publicas y urbanismo es el Organo de la Administracion Central del Estado encargado de la propuesta y ejecucion de las Directrices Generales del Gobierno en relacion con las carreteras, las Obras Hidraulicas, los puertos y las costas, la arquitectura y la edificacion, la vivienda, el urbanismo, el Medio Ambiente y las demas materias que le atribuyen las disposiciones vigentes.

Dos. El Ministerio de Obras publicas y urbanismo, bajo la superior Direccion del titular del Departamento, ejerce las funciones que legalmente le corresponden a traves de la Subsecretaria y de los centros directivos y Organismos Autonomos dependientes o adscritos al Departamento.

Tres. Conforme a lo dispuesto en el articulo 10 de la Ley 10/1983, de 16 de agosto, como Organo de asistencia inmediata al Ministro, existe un Gabinete, cuyo titular tiene el nivel de Direccion General.

Cuatro. Depende asimismo directamente del titular del Departamento, la Delegacion del Gobierno en las sociedades concesionarias de autopistas nacionales de peaje, que ejerce las funciones que le atribuyen el articulo 36 de la Ley 8/1972, de 10 de mayo, y las disposiciones generales de la desarrollan. El Delegado del Gobierno tiene nivel organico de Director General.

Cinco. 1. Estan adscritos directamente al Ministro los siguientes Organos colegiados:

-Consejo de obras publicas y urbanismo.

- Comision de planificacion hidrologica.

2. Corresponde al Ministro o, por su delegacion, al Subsecretario de obras publicas y urbanismo, la presidencia de los siguientes Organos colegiados:

- Comision Interministerial del Medio Ambiente.

- Comision Interministerial de Ordenacion del Territorio.

La Subsecretaria de obras publicas y urbanismo desempeÒa las funciones que el articulo 15 de la Ley de Regimen Juridico de la Administracion del Estado atribuye a los Subsecretarios de los departamentos y, en particular, las siguientes:

1. La Direccion y supervision de las actividades de los centros directivos y Organismos Autonomos directamente dependientes o adscritos.

2. La supervision y coordinacion de las funciones generales de planificacion y programacion administrativa, realizacion de estudios y documentacion, asesoramiento tecnico, organizacion, racionalizacion de la gestion y de apoyo informatico.

3. La Direccion e impulso de los servicios de Regimen Interior, gestion economico-financiera, patrimonio, dotacion de medios materiales y supervision de la Gestion Economica de los Organismos Autonomos del Departamento.

4. La Direccion de la politica de personal y retributiva en todo el Ambito del Departamento, incluidos los Organismos Autonomos, pudiendo dictar instrucciones generales y particulares, al objeto de impulsar y coordinar las correspondientes medidas de desarrollo.

5. La inspeccion de todos los centros directivos y Organismos Autonomos dependientes o adscritos al Departamento.

6. La coordinacion con la Administracion periferica del estado, la cooperacion con las Comunidades Autonomas y la comunicacion con las demas Administraciones publicas, en lo relativo a las competencias generales del Departamento.

7. La Direccion e impulso de las relaciones con la Sociedad Estatal de promocion y equipamiento del suelo (sepes).

   Dos. Dependen directamente del Subsecretario de obras publicas y urbanismo los siguientes centros directivos:

1. Secretaria General Tecnica.

2. Direccion General de Servicios.

3. Direccion General de Carreteras.

4. Direccion General de Obras Hidraulicas.

5. Direccion General de puertos y costas. 6. Direccion General de arquitectura y edificacion.

7. Direccion General de La vivienda.

8. Direccion General del Medio Ambiente.

   Tres. 1. Tambien depende del Subsecretario el Instituto del Territorio y Urbanismo, con nivel organico de Direccion General, al que se le encomienda la elaboracion de directrices y programas territoriales que sean competencia de la Administracion del Estado, el diseÒo de metodos y modelos para su realizacion, el desarrollo de estudios que favorezcan la toma de decisiones con incidencia territorial y la mejor coordinacion de actuaciones, la formulacion de programas y estructuras de apoyo a la participacion estatal en las organizaciones internacionales en temas urbanisticos y, en general, el ejercicio de las funciones relacionadas con las competencias que correspondan al Departamento en materia territorial y urbanistica.

2. El Director del Instituto del Territorio y Urbanismo esta asistido por un Subdirector y por un Secretario General, ambos, con nivel organico de Subdirector General.

   Cuatro. Dependen asimismo directamente del Subsecretario las siguientes unidades, con nivel organico de Subdireccion General:

1. Gabinete Tecnico.

2. Inspeccion General.

3. Oficina Presupuestaria.

4. Subdireccion General de Cooperacion Autonomica y Administracion periferica.

5. Servicio Juridico del Departamento.

6. Asesoria economica.

   Cinco. Esta adscrita a la Subsecretaria, sin perjuicio de su dependencia funcional del Ministerio de Economia y Hacienda, la Intervencion Delegada de la Intervencion General de La Administracion del Estado.

   Seis. Sin perjuicio de su eventual modificacion en la relacion de Puestos de Trabajo, dependen de la Subsecretaria, dos vocales asesores, que podran ser adscritos a las diferentes unidades del Departamento.

   Siete. Corresponde al subsecretrio la Presidencia de La Comision Central de urbanismo.

   Ocho. El Organismo Autonomo Centro de Estudios y experimentacion de obras publicas esta adscrito al Departamento, a traves de la Subsecretaria.

Corresponde a La Secretaria General Tecnica:

1. El informe de todas las disposiciones generales que emanen del Departamento, asi como su elaboracion, cuando se le encomiende, y la revision de las resoluciones de toda indole, antes de autorizarse su insercion en el "BoletÌn Oficial del Estado".

2. El examen, informe y propuesta de los asuntos que hayan de ser sometidos al Gobierno, a sus Comisiones Delegadas y a La Comision General de Subsecretarios.

3. La preparacion, compilacion y refuncion de textos legales y recopilaciones doctrinales y jurisprudenciales y la coordinacion de su adaptacion al Derecho Comunitario.

4. La elaboracion de estudios economicos y tecnologicos, asi como la evaluacion economica de planes y proyectos y la programacion y elaboracion de las estadisticas del Departamento.

5. La tramitacion y propuesta de resolucion de todos los recursos que se interpongan ante cualquier autoridad del Departamento, declaraciones de nulidad de actos administrativos y reclamaciones, tanto en queja y previas a la via judicial civil, como de cualquier otro tipo, asi como las relaciones con el Tribunal Supremo y demas organismos judiciales.

6. Las Relaciones Internacionales del Departamento, en colaboracion y a traves de los Organos de accion exterior del estado, asi como con las Comunidades Europeas.

7. El asesoramiento juridico en cuestiones automaticas, y el seguimiento de los actos y disposiciones de las Comunidades Autonomas, en cuanto a las actuaciones juridicas que, en su caso, se deriven del mismo.

8. La asistencia al ciudadano, la propuesta de resolucion de los escritos formulados al amparo del derecho de peticion y las funciones relacionadas con la informacion y divulgacion de las actividades del Departamento, ferias y exposiciones.

9. Las funciones relativas a archivo, biblioteca y documentacion.

   Dos. La Secretaria General Tecnica se estructura en las siguientes unidades, con nivel organico de Subdireccion General:

1. Vicesecretaria General Tecnica.

2. Subdireccion General de disposiciones y estudios administrativos.

3. Subdireccion General de Estudios economicos y tecnologia.

4. Subdireccion General de Recursos y relaciones jurisdiccionales.

5. Subdireccion General de Relaciones Internacionales.

   Tres. Corresponde al Secretario General tecnico, que podra delegar en el Subdirector General de Estudios economicos y tecnologia, la presidencia de los siguientes Organos colegiados:

   - Comision Permanente del cemento.

   - Comision Permanente del hormigon.

   - Comision Permanente para el estudio y redaccion de las normas de materiales de construccion.

Corresponde a La Direccion General de Servicios:

1. La programacion, regimen y gestion de todo el personal dependiente del Departamento, y sus Organismos Autonomos en el Ambito de las competencias propias de aquel.

2. Las funciones relativas a contratacion, creditos y Gestion Economica de los Servicios Comunes del Departamento.

3. Las cuestiones relativas a responsabilidad patrimonial, bienes patrimoniales y Regimen Interior de los servicios.

4. La relacion con las camaras y Colegios Profesionales.

5. La formulacion de estudios y propuestas en materia de organizacion, metodos de trabajo y simplificacion o racionalizacion de procedimientos.

6. La aplicacion de la informatica a las actividades y Servicios del Ministerio.

   Dos. La Direccion General de Servicios se estructura en las siguientes unidades, con rango de Subdireccion General:

1. Subdireccion General de Personal Funcionario.

2. Subdireccion General de Personal Laboral.

3. Subdireccion General de Gestion Economica.

4. Oficialia Mayor.

5. Subdireccion General de Organizacion e informatica.

uno. Corresponde a La Direccion General de Carreteras:

1. La elaboracion de la planificacion general de los planes y Programas de Actuacion y de los presupuestos correspondientes, asi como el control y ajuste de los mismos, en relacion con las carreteras a cargo del Ministerio.

2. La permanente informacion, actualizacion, seguimiento, control de la situacion y funcionamiento de la red de carreteras de Interes General, asi como el analisis, diagnostico y prognosis de la oferta vial y de la demanda de transporte.

3. La elaboracion de la normativa tecnica basica de Interes General y, en particular, la referida a la seÒalizacion y balizamiento de las carreteras.

4. Los estudios de planeamiento, previos, informativos, anteproyectos y proyectos correspondientes, incluso los de redes arteriales, en el Ambito de su competencia.

5. El estudio, coordinacion y control del desarrollo e incidencias de las obras a su cargo.

6. La conservacion, explotacion y seÒalizacion de carreteras y sus servicios complementarios, asi como el inventario de la Seguridad Vial, el analisis de accidentes, la vialidad invernal y las normas de actuacion en las zonas de dominio publico, de servidumbre y de afeccion de las carreteras.

7. La gestion de los asuntos relativos a la contratacion, adquisiciones, expropiaciones y gastos de todo tipo, asi como la iniciativa y propuesta de disposiciones en materias de su competencia.

8. Los estudios, informes, coordinacion y control de las carreteras en regimen de gestion indirecta.

   Dos. La Direccion General de Carreteras se estructura en las siguientes unidades, con nivel organico de Subdireccion General:

1. Subdireccion General de Planificacion y proyectos.

2. Subdireccion General de Programas y presupuestos.

3. Subdireccion General de construccion y explotacion.

4. Secretaria General.

   Art.6. Uno. Corresponde a La Direccion General de Obras Hidraulicas:

1. El conocimiento cuantitativo y cualitativo de los Recursos Hidraulicos, asi como su planificacion y gestion, en relacion con otras planificaciones sectoriales; La propuesta y realizacion de las acciones necesarias para su conservacion y ampliacion y para la proteccion y mejora de su calidad; La propuesta de aprobacion de los proyectos de inversion, y la programacion y seguimiento de los mismos.

2. La realizacion de los proyectos de obras de infraestructura hidraulica y de conservacion de las mismas, asi como la coordinacion y el control tecnico de su desarrollo, la realizacion de obras de conduccion y distribucion, las correspondientes a actividades y obras forestales e industriales, y cualesquiera otras a cargo del Departamento.

3. Las funciones derivadas del Regimen Economico-administrativo de Recursos Hidraulicos y patrimonio, explotacion, seguimiento de la gestion de los planes realizados , estudio, investigacion y actualizacion de las tecnologias relacionadas con obras e instalaciones, y las cuestiones relativas a la produccion hidroelectrica de competencia del Departamento.

4. Los estudios y trabajos geologicos e hidrogeologicos, el asesoramiento en los estudios relativos a la utilizacion conjunta de aguas superficiales y subterraneas, y la realizacion de sondeos, correcciones de subsuelo, captaciones y obras subterraneas.

5. Las concesiones y autorizaciones en materia de aguas y sus cauces, la policia de las mismas y la defensa de la Calidad de las Aguas, asi como los aforos, la informacion sobre avenidas, los registros de aprovechamiento de aguas y la elaboracion de estadisticas de caudales y de calidad.

6. La coordinacion de los Organismos Autonomos adscritos al Departamento a traves de la propia Direccion General y la prestacion de la necesaria asistencia Cientifica y Tecnica a los mismos.

   Dos. La Direccion General de Obras Hidraulicas se estructura en las siguientes unidades, con nivel organico de Subdireccion General:

1. Subdireccion General de Planificacion hidrologica y programacion de inversiones.

2. Subdireccion General de proyectos y obras.

3. Subdireccion General de explotacion y tecnologia.

4. Comisaria General de aguas.

5. Servicio geologico.

6. Secretaria General.

   Tres. Estan adscritos al Departamento, a traves de La Direccion General de Obras Hidraulicas, los siguientes Organismos Autonomos:

1. Las Confederaciones Hidrograficas del Duero, Ebro, sur de EspaÒa, guadalquivir, guadiana, jucar, pirineo oriental, segura, tajo y norte de EspaÒa.

2. La Mancomunidad de los Canales del Taibilla.

3. El parque de maquinaria.

   Art.7' uno. Corresponde a La Direccion General de puertos y costas:

1. La superior Direccion, planificacion y programacion de las inversiones en los puertos dependientes de la Administracion Central, asi como la autorizacion y aprobacion, tecnica y economica, de los proyectos correspondientes.

2. La tramitacion de las concesiones y autorizaciones demaniales o de servicios, asi como de todas las incidencias relacionadas con aquellas.

3. La Gestion Financiera del conjunto del sistema portuario a cargo del estado y de los planes de inversion, asi como la fijacion de objetivos de gestion para cada organismo y entidad Portuaria y el control de su cumplimiento.

4. El Control de la Gestion de los organismos y entidades portuarias dependientes de la Administracion Central, mediante Sistemas de Informacion economica y contable; La negociacion y suscripcion de Convenios Colectivos de Ambito nacional que afecten a trabajadores de las mismas, y la coordinacion de las respectivas politicas de explotacion.

5. La gestion de los fondos de compensacion y de regulacion y Administracion General del Sistema portuario.

6. La delimitacion, defensa, regeneracion, conservacion, proteccion, gestion y vigilancia de costas, asi como la planificacion, programacion y realizacion de inversiones en las mismas, en el Ambito de la competencia del Departamento.

7. La planificacion, proyecto y construccion de obras e instalaciones relacionadas con las seÒales maritimas, asi como su conservacion, mantenimiento, inspeccion y funcionamiento.

8. El Desarrollo Tecnologico en las materias a su cargo.

9. Cuantas otras funciones le correspondan, conforme a la legislacion sobre puertos, costas y seÒales maritimas.

   Dos. Dependen de La Direccion General de puertos y costas, las siguientes unidades con nivel organico de Subdireccion General:

1. Subdireccion General de inversiones portuarias.

2. Subdireccion General de explotacion Portuaria.

3. Subdireccion General de costas y seÒales maritimas.

4. Secretaria General.

   Tres. Estan adscritos al Departamento, a traves de La Direccion General de puertos y costas, los siguientes Organismos Autonomos y entidades publicas:

1. Las juntas de puertos de Algeciras-la linea, Alicante, Almeria, bahia de Cadiz, Cartagena, Castellon, Ceuta, La CoruÒa, Ferrol, Gijon, la luz y Las Palmas, Malaga, Melilla, Palma de Mallorca, pasajes, Santa Cruz de Tenerife, Santander, Tarragona y villagarcia de Arosa, asi como las juntas de puertos y rias de aviles, Pontevedra, Vigo y Sevilla y ria del guadalquivir.

2. La Comision administrativa de grupos de puertos.

3. Los puertos autonomos de Huelva, Barcelona, Bilbao y Valencia.

Corresponde a La Direccion General de arquitectura y edificacion:

1. El fomento de la calidad de la arquitectura, de la vivienda y de la edificacion en general, asi como la elaboracion de normas en estas materias y la Alta Inspeccion de su cumplimiento.

2. La realizacion de estudios e investigaciones en materias de su competencia y, en coordinacion con La Secretaria General Tecnica, la difusion de los mismos y la elaboracion de estadisticas.

3. La adopcion de medidas de conservacion, mejora y rehabilitacion, y las actuaciones sobre el patrimonio arquitectonico a cargo del estado.

4. La coordinacion, a nivel estatal, de las labores de catalogacion e inventario del patrimonio arquitectonico.

5. La elaboracion de Programas de Actuacion, en coordinacion con otros departamentos, sobre edificaciones del estado, asi como la redaccion y supervision de proyectos y la ejecucion de las obras correspondientes.

6. La Ordenacion del Sector de la edificacion en general y la elaboracion de Normas Basicas, tecnologicas, de diseÒo y de calidad de la edificacion.

7. La coordinacion del Control de Calidad en la edificacion, mediante la homologacion de los procedimientos de ensayo de materiales, Sistemas Constructivos e instalaciones, y de los distintivos de calidad, asi como de los laboratorios u organizaciones de Control de Calidad publicos o privados.

8. La asistencia tecnica, el asesoramiento a otros departamentos y la cooperacion con entidades, publicas o privadas, en materias de su competencia.

9. La ordenacion tecnica de las profesiones vinculadas a la arquitectura y a la edificacion, en cuanto se relacione con su formacion, especializacion y el ejercicio de aquellas.

   Dos. De La Direccion General de arquitectura y edificacion dependen las siguientes unidades con nivel organico de Subdireccion General:

1. Subdireccion General de arquitectura.

2. Subdireccion General de edificacion.

3. Subdireccion General de Control de Calidad de la edificacion.

4. Secretaria General.

   Art.9'. Uno. Corresponde a La Direccion General de La vivienda:

1. La elaboracion de normas economico-financieras sobre promocion y proteccion a la vivienda, y la Alta Inspeccion de su cumplimiento.

2. La formulacion de estudios y propuestas para la elaboracion de planes y programas a nivel estatal, y la evaluacion de sus resultados.

3. La realizacion, en el Ambito de su competencia, de estudios generales y el desarrollo de la investigacion en materia de vivienda, asi como las acciones encaminadas a la informacion y difusion de los mismos.

4. La elaboracion de la estadistica para el seguimiento de los planes de vivienda.

5. La formulacion de bases para la coordinacion del sector vivienda, en relacion con la planificacion General de La actividad economica y con la ordenacion del credito y beneficios fiscales.

6. La propuesta de convenios de prestamo con las Comunidades Autonomas y otros entes publicos para la promocion y rehabilitacion de viviendas, asi como el Seguimiento y Control de los mismos.

7. Las relaciones con las entidades financieras en orden a la obtencion de los recursos necesarios para el desarrollo de las actuaciones protegibles en materia de vivienda, asi como la gestion de los recursos presupuestarios correspondientes a dichas actuaciones.

8. La promocion y rehabilitacion publicas de viviendas de Proteccion Oficial de Interes General del Estado y la Administracion, conservacion y gestion de este patrimonio.

9. La realizacion de actuaciones de emergencia en promocion publica de viviendas.

10. La ejecucion de las funciones relativas a la distribucion entre las Comunidades Autonomas de subvenciones y subsidios a entes territoriales, asi como su racionalizacion y seguimientos.

11. El desempeÒo de cuantas otras funciones le confiera la legislacion vigente.

    Dos. La Direccion General de La vivienda se estructura en las siguientes unidades con nivel organico de Subdireccion General:

1. Subdireccion General de Planificacion y normativa.

2. Subdireccion General de Promocion y rehabilitacion de viviendas.

3. Subdireccion General de financiacion.

4. Subdireccion General de Gestion Economica y coordinacion.

   Art.10. Uno. Corresponde a La Direccion General de Medio Ambiente:

1. La elaboracion de proyectos de legislacion basica en materia de Medio Ambiente, asi como su desarrollo, en el Ambito de sus competencias.

2. La elaboracion de planes ambientales de Ambito nacional y el impulso y coordinacion de actuaciones integrales para la Proteccion del Medio Ambiente.

3. La elaboracion de metodologias para las evaluaciones de Impacto Ambiental.

4. La elaboracion y desarrollo de los programas De Educacion e informacion ambientales de interes nacional.

5. El establecimiento de cauces de participacion para la contribucion de personas y grupos especializados en la elaboracion de criterios de Politica Ambiental.

6. El desempeÒo de las funciones relativas a planificacion y distribucion entre las Comunidades Autonomas de las subvenciones y beneficios previstos en la legislacion vigente en materia de Medio Ambiente.

7. La relacion, en coordinacion con La Secretaria General Tecnica del Departamento y, a traves de los Organos de accion exterior del estado con Organismos Internacionales.

8. La difusion de actividades y la preparacion de publicaciones en materia de Medio Ambiente, en coordinacion con La Secretaria General Tecnica del Departamento.

9. Las funciones derivadas del ejercicio de La Secretaria General de La Comision Interministerial del Medio Ambiente.

   Dos. La Direccion General de Medio Ambiente se estructura en las siguientes unidades con nivel organico de Subdireccion General:

1. Subdireccion General de Calidad ambiental.

2. Subdireccion General de Planificacion y normativa.

3. Subdireccion General de Informacion y cooperacion.

4. Secretaria General.