Avances y retrocesos en la universalización de las prestaciones de asistencia sanitaria. Especial atención a las personas extranjeras
| Autor | Mª Belén Fernández Collados |
| Cargo | Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Murcia |
| Páginas | 18-41 |
Revista Derecho Social y Empresa
ISSN
:
2341135X
nº
10
, febrero
2019
[ 18 ]
AVANCES Y RETROCESOS EN LA UNIVERSALIZACIÓN
DE LAS PRESTACIONES DE ASISTENCIA SANITARIA.
ESPECIAL ATENCIÓN A LAS PERSONAS EXTRANJERAS1
Mª B F C
Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Murcia
Fecha de recepción: 7/11/2018
Fecha de aceptación: 16/11/2018
SUMARIO: 1. LA EVOLUCIÓN A GRANDES RASGOS DE LA UNIVERSALIZA
CIÓN DE LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA SANITARIA EN ESPAÑA. 1.1. De la
pretendida universalización propugnada constitucionalmente hasta su mayor materiali-
zación en 2011. 1.2. La reforma de 2012. 1.3. La contrarreforma de 2018. 2. EL CASO
ESPECÍFICO DE LAS PERSONAS EXTRANJERAS. 2.1. Delimitación conceptual del
objeto de estudio. 2.2. El punto de partida: de la Ley de 1985 a la versión originaria de la
2012. 2.5. La contrarreforma de 2018. 3. CONCLUSIONES.
RESUMEN: Desde que se proclamara la Constitución del 78 el Sistema Nacional de Salud
ha aspirado a alcanzar la universalización de sus prestaciones. Para tal n, es imprescin-
dible la ruptura entre el Sistema Nacional de Salud y la Seguridad Social a través de su
desvinculación nanciera, así como el reconocimiento del derecho a las prestaciones de
asistencia sanitaria a todos los ciudadanos, incluidos los extranjeros con independencia
1 Este trabajo de investigación ha de insertarse en el Proyecto de investigación del Programa Estatal de I+D+i
Orientada a los Retos de la Sociedad: “El futuro del sistema español de protección social. Análisis de las reformas
en curso y propuestas para garantizar su e ciencia y equidad (V). Salud, familia y bienestar” DER2016-76557-R.
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Revista Derecho Social y Empresa
ISSN
:
2341135X
nº
10
, febrero
2019
Avances y retrocesos en la universalización de las prestaciones de asistencia sanitaria.
Especial atención a las personas extranjeras
de su situación administrativa en España. En este trabajo de investigación se analiza crí-
ticamente el camino trazado a este respecto a través de la normativa, haciendo especial
hincapié en el caso especí co de las personas extranjeras y en la situación anterior a la re-
forma de 2012, en contraposición con la misma y con la posterior contrarreforma de 2018.
ABSTRACT: Since the Constitution of 1978 was proclaimed, the National Health System
has aspired to achieve the universalization of its bene ts. For this purpose, the break bet-
ween the National Health System and Social Security through its nancial untying, as well
as the recognition of the right to health care bene ts to all citizens, including foreigners
regardless of their situation, is essential. administrative in Spain. In this research work, the
path traced in this respect is critically analyzed through legislation, with special emphasis
on the speci c case of foreigners and in the situation prior to the 2012 reform, as opposed
to the same and with the Subsequent counter reform of 2018.
PALABRAS CLAVE: Asistencia sanitaria, extranjero, universalización, seguridad social.
KEYWORDS: Healthcare, foreigner, universalization, social security.
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