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Comunidades Autónomas de régimen común. Baleares. Impuesto sobre instalaciones que incidan en el medio ambiente

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AutorRafael Calvo Ortega (director)

Bibliografía

González Méndez, A., «La configuración y determinación de la base imponible de los impuestos sobre las emisiones atmosféricas contaminantes y la medida del daño», Impuestos, núm. 21, 2000.

Guervos Maíllo, M. A., El Impuesto balear sobre instalaciones que inciden en el medio ambiente, Marcial Pons, Madrid, 2000.

Sentencias

1) El Impuesto sobre instalaciones que incidan en el medio ambiente infringe el artículo 6.2 de la LOFCA y, por tanto, es inconstitucional. STC 289/2000, de 30-11-00 (RTC 289/2000).

Fundamento Jurídico 5.º: (…) el IBIAMA, bajo la aparente finalidad protectora del medio ambiente, no arbitra instrumento alguno que se dirija a la consecución de ese fin, con lo que, a la postre, no grava la capacidad económica pretendidamente sometida a imposición, como una forma de contribuir al sostenimiento del gasto público que genera la indebida, o incluso debida, utilización del medio ambiente (manifestación concreta del principio de quien contamina paga ).

En efecto, el tributo cuestionado no se dirige, en sentido negativo, a disuadir el incumplimiento de ninguna obligación, pero tampoco busca, en sentido positivo, estimular actuaciones protectoras del medio ambiente, en cumplimiento del artículo 45.1 CE, desvinculándose así de la verdadera aptitud de cada sujeto para incidir en el medio en el que se desenvuelve (es decir, de la capacidad para afectar como modalidad del principio de capacidad económica previsto en el art. 31.1 CE). En consecuencia, no cabe considerar que el referido impuesto grave efectivamente la actividad contaminante cuando desconoce el impacto ambiental en que incurren los sujetos llamados a soportarlo, o lo que es lo mismo, la medida concreta en la que cada uno afecta al medio ambiente (sea persona física o jurídica). Si lo efectivamente gravado fuese la actividad contaminante se habrían sometido a imposición todas aquellas instalaciones, cualquiera que fuese la...

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