Asociacionismo, nuevas movilizaciones y movimientos sociales. Reflexiones finales
| Autor | Tomás Alberich Nistal |
| Cargo del Autor | Doctor en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid |
| Páginas | 385-423 |
CAPÍTULO 10.
ASOCIACIONISMO, NUEVAS MOVILIZACIONES
Y MOVIMIENTOS SOCIALES. REFLEXIONES
FINALES
CAPÍTULO 10.
ASOCIACIONISMO, NUEVAS MOVILIZACIONES Y MOVIMIENTOS SOCIALES
10.1. Las asociaciones y el Tercer Sector en cifras
10.2. Participación directa: movilizaciones, manifestaciones y otras formas de
protesta
10.3. La dimensión del voluntariado en el Tercer Sector de Acción Social (TSAS)
10.4. Nuevos movimientos y formas de participación. PAH y mareas ciudadanas
10.5. Nuevas movilizaciones, olas y movimientos
10.6. Reflexiones finales
10.1. Las asociaciones y el Tercer Sector en cifras
Los datos sobre el asociacionismo en España nos dan idea de su amplitud y
diversidad. A finales de siglo, aproximadamente un tercio de la población adulta
española (más de 12 millones de personas) estaba afiliada a una o a varias en-
tidades, lo que suponía unos 17,5 millones de carnets de afiliados, contando la
multiafiliación, ya que de media las personas afiliadas lo están a 1,5 asociaciones.
Como hemos comentado, el número de asociaciones inscritas en registros pú-
blicos ha sido siempre creciente. Con el cambio de siglo se superaron las 250.000
registradas, pero hay que matizar que muchas asociaciones no se dan de baja cuan-
do dejan de estar activas, por lo que el número total oficial siempre es creciente.
Es difícil saber otras características globales. Por ejemplo cuánto empleo se
crea en el sector no lucrativo. Según diversos estudios, al menos unos 500.000
empleos remunerados dependen de las Organizaciones No Lucrativas (ONL),
principalmente de asociaciones y fundaciones, pero habría que hablar del con-
junto del denominado Tercer Sector. Recordemos que las fundaciones son parte
del Tercer Sector pero son entidades muy diferentes a las asociaciones, no son
organizaciones propiamente democráticas, ya que dependen de quien aporta “el
capital fundacional” y éste puede ser de una asociación, de una organización
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religiosa, de un partido político o de una sociedad lucrativa (empresa, banco...) y
todas son fundaciones sin ánimo de lucro. A partir de la crisis 2008 el empleo de
las ONL ha disminuido y en muchos casos el empleo precario o ha desaparecido
o se ha hecho aún más precario.
Por otra parte, tres millones de personas se consideraban a sí mismas “vo-
luntariado”, ya que practicaban actividades de voluntariado de forma estable,
al menos unas horas mensualmente, estando afiliadas o no a la asociación en la
que colaboran. Concretamente según los estudios de Ruiz Olabuénaga (1999), de
esos tres millones algo más de un millón dedicaban al menos 20 horas al mes a su
acción voluntaria, lo que equivaldría a 253.599 empleos a jornada completa. El
gasto total de las ONL suponía el 4,6% del PIB español, el 5,9% si imputáramos
el “trabajo” aportado por el voluntariado.
La economía social proporcionaba en total unos 900.000 puestos de trabajo. De
estos, un 45% pertenece a las cooperativas (Liikanen, 2003). Datos que se corres-
ponden con lo dicho anteriormente: aproximadamente medio millón de empleos
correspondían a las ONL y otros 400.000 a las cooperativas y otras sociedades de
la economía social.
En 2010, solo las cooperativas de trabajo asociado (relativas a la producción),
eran 17.000 empresas que daban empleo a 205.700 personas, según datos de la
Confederación Española de Cooperativas de Trabajo Asociado (COCETA) en la
celebración de su 25 aniversario (Público, 4.03.11).
Afiliación a asociaciones en España a principios de siglo (Resumen según grandes
tipos de asociaciones)
TIPO DE ASOCIACIÓN afi liación (miles) %
0. EDUCACIÓN (incluye las confederac. CEAPA y CONCAPA) 3.500 20,5
1. SOCIOCULTURA Y ARTES 1.000 5,9
2. MEDIO AMBIENTE 200 1,2
3. ONGD, PAZ, DD.HH., Solidaridad Internacional, 400 2,3
4. ASISTENCIAL, SOCIAL Y SALUD (incluye discapacidad) 800 4,7
4. ASOCIACIONES VECINALES Y CONSUMIDORES
(Vecinales 1.500) 2.900 15,5
6. SECTORIAL Poblacional/EDAD/MAYORES 1.100 6,5
7. SECTORIAL Poblacional/GENÉRO/MUJER 800 3,5
8. DEPORTE, OCIO Y TIEMPO LIBRE 3.000 17,6
9. SINDICAL, PROFESIONAL, IDEOLÓGICAS
- Sindicatos 1.900
- Empresariales y Profesionales 1.300
- Religiosas 550, Otras 50
3.800 22,3
TOTAL 17.500 100
Fuente: elaboración propia, a partir de datos aportados o publicados por las propias entidades y
contrastados con los de las encuestas del CIS (los datos de las encuestas se han utilizado sólo como
complemento de los anteriores).
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La afiliación total a partidos políticos estaría en torno al millón de adscritos a
nivel estatal, pero el cálculo es complicado ya que hay publicaciones de datos que
incluyen a afilados o “inscritos” y a simpatizantes que no pagan la cuota, que se
deberían de restar en cada caso. Si los considerásemos como un tipo de asociacio-
nes significaría poco más del 5% del total.45
Los porcentajes no son acumulables, dada la multiafiliación. Las encuestas
sobre afiliación nos indican del 33 a 35% de la población española adulta afiliada
a asociaciones voluntarias de cualquier tipo. Según la encuesta Foessa 2013 sería
algo menos, el 29%. La tasa de multiafiliación es de 1,4 a 1,5, según diferentes
estudios.
Sobre las cifras citadas del resumen hay que tener en cuenta que no aparecen
las de asociaciones juveniles que habrán sido absorbidas (autoclasificados) según
el tipo de actividad de cada asociación juvenil, normalmente en “Educación y
Cultura” o en “Deporte, Ocio y T. L”.. También se debe recordar que estamos ha-
blando exclusivamente del total de inscritos, que incluye la afiliación por todo tipo
de motivos, desde la “casi obligada” (por ejemplo a AMPAS en algunos colegios
privados), hasta la que solo se realiza para la obtención de servicios. La fuente
principal de los datos es a partir de lo declarado por las propias entidades, por lo
que seguramente algunas cifras estarán abultadas, ya que se debería contabilizar
sólo los afiliados al corriente de pago de las cuotas.
El total resultante, algo más de diecisiete millones de afiliados, nos indica el
número total de inscripciones en asociaciones, es el número de “carnets” existen-
tes, no el número de personas afiliadas a asociaciones, que debe ser aminorado,
como decíamos, por la multiafiliación. Si consideramos ésta con la media utilizada
de 1,5 asociaciones por cada persona afiliada, nos da un resultado de 11.366.670
españoles afiliados a una o varias asociaciones, aproximadamente el 35% de la
población mayor de 18 años a principios de siglo. En conclusión, tenemos que
once a doce millones de españoles estarían afiliados a una o varias asociaciones.
45 Las encuestas del CIS han variado las preguntas y los datos a lo largo del tiempo. En el año
2000 (Diario Noroeste, 29.04.00) nos indicaban que, de la población española afi liada a asociaciones,
el 11,2% lo estaba en asociaciones de padres, yo considero en total el 20,5 citado, pero contabilizando
todas las asociaciones relacionadas con Educación (estudiantiles, de profesorado, etc.), el 15,8% lo
estaba en alguna de tipo vecinal (casi el mismo dato utilizado, a partir de la fuente de las mismas
asociaciones: el 15,5), el 13,9 a deportivas (frente al 17,6) y el 8,1 a sindicatos (frente al 11,1), y el 3,5
a partidos políticos (frente al 5%). A pesar de ser una fuente de información tan diferente a la de los
datos extraídos de afi liación de cada federación asociativa, es notable el paralelismo entre un sistema
de cálculo y otro.
Los sondeos utilizados por Ruiz Olabuénaga (1999), según las cuotas recibidas, aumentarían el
número de afi liados. “Cultura, deporte y ocio” sumarían 9 millones (frente a los 4 de mi previsión),
Educación 2,3 millones, Desarrollo comunitario y vivienda 2,7 (casi igual al vecinal), salud y servicios
sociales 3,4 millones, medio ambiente 275 mil, derechos civiles 1,9 millones (puede incluir sindicatos),
actividades internaciones 1,5 millones.
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