La asistencia jurídica gratuita en Cuba: nuevos derroteros legales y prácticos

AutorDr. Cristóbal Torres Fernández/Wilbemis Jerez Rivero
Cargo del AutorUniversitat de Valencia/Universidad de Sevilla
Páginas9-31
ISBN: 978-84-1122-231-0
Página
9
Capítulo 1. La asistencia jurídica gratuita en Cuba:
nuevos derroteros legales y prácticos.
Dr. Cristóbal Torres Fernández
Universitat de Valencia
Wilbemis Jerez Rivero
Universidad de Sevilla
I. Introducción
La vulnerabilidad por motivos económicos constituye una realidad palpable
que trasciende a las sociedades modernas y, en consecuencia, se alza
como tópico de especial relevancia para las agendas nacionales e
internacionales.
Según informe de la CEPAL (2022, p.16):
En 2021, la tasa de pobreza extrema habría alcanzado el 13,8% y la de
pobreza llegaría al 32,1%. Por tanto, en comparación con las cifras de 2020,
el número de personas en situación de p obreza extrema pasaría de 81 a 86
millones, mientras que el número tota l de personas en situación de pobrez a
disminuiría ligeramente de 204 a 201 millones […]. La crisis también ha
puesto en evidencia la vulnerabilidad en que vive buena parte de la
población en los estratos de ingresos medios, caracterizados por bajos
niveles de cotización a la protección soc ial contributiva y muy baja cobertura
de la protección social no contributiva.
Asimismo, en el Informe Mundial de la ONU sobre Objetivos para el
Desarrollo Sostenible (2021) se expone que la tasa mundial de pobreza
extrema aumentó por primera vez desde 1998, pasando del 8.4% en 2019
al 9.5% en 2020. En este orden, entre 119 y 124 millones de personas
sufrieron condiciones de considerable pobreza en 2020 y el número de
personas que padecen hambre se incrementó entre 83 y 132 millones.
Así pues, la crisis sanitaria internacional ha acentuado nuevos desafíos para
los operadores jurídicos e impuesto la obligatoriedad de respetar, aun en
tiempos de pandemia, los derechos fundamentales como garantía del
Estado de Derecho. Vinculado a la temática examinada, los ordenamientos
Claves y retos de una justicia del siglo XXI: derechos, garantía s y procedimientos
Torres Fernández, C., Jerez Rivero, W. y De la Serna Tuya, J.M. (Eds.)
ISBN: 978-84-1122-231-0
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jurídicos modernos han logrado introducir una serie de derechos y garantías
en sus constituciones y normas complementarias que permiten paliar el
estado de indefensión que se genera cuando, producto a la carencia de
medios económicos o dinerarios, determinadas personas no pueden
acceder a los sistemas de justicia. Así, resaltan con carácter especial el
denominado derecho a la defensa y, relativo al mismo, el derecho a la
asistencia jurídica gratuita.
Respecto al primero de ellos es necesario destacar su reconocimiento como
uno de los derechos fundamentales con más dinamismo en la esfera
internacional, en tanto se hace eco en la mayoría de los instrumentos
globales en materia de protección de los Derechos Humanos tales como el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (art. 14), el Convenio
Europeo de Derechos Humanos (art. 6), la Convención Americana sobre
Derechos Humanos: Pacto de San José de Costa Rica (art. 8), la Carta
Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos (art. 7). De la lectura de
estos se infiere que su regulación aparece vinculada al derecho genérico
dado a los ciudadanos de ser escuchados ante los tribunales, contando,
además, con un abanico de garantías mínimas de defensa.
Obando (2021, p.6) sostiene que:
El derecho constitucional a la defensa en el marco del proceso penal
mantiene un rol significativo, puesto que, por un lado, se ejercita juntamente
con las otras garantías procesales y; por otro lado, es el derecho
fundamental que operativiza los demás derechos del imputado. Es por ello,
que el referido derecho no deberá ser puesto en el mismo nivel que las
demás garantías procesales. La inviolabilidad de este es una garantía
constitucional que mantiene todo procesado, puesto que será el único que
permitirá que las demás garantías mantengan vigencia plena en el proceso
penal.
Establecido el primer acercamiento, debe advertirse que el derecho a la
asistencia jurídica asume al derecho a la defensa como presupuesto básico.
Tales ideas se asienten con las enarboladas con autores como Santis
(2020), quien señala que:
La asistencia jurídica gratuita, es un elemento esencial dentro del acceso a
la justicia, asociándose a una garantía del debido proceso, y a la obligación
positiva del Estado de brindar los medios para que las personas puedan a

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