Aragón: su «estratégica» contribución a la lucha contra el cambio climático

AutorOlga Herráiz Serrano
Páginas357-385
XVI
Aragón: su «estratégica» contribución a la
lucha contra el cambio climático
O
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H
ERRÁIZ
S
ERRANO
Sumario
Página
1. Trayectoria y valoración general .................................................... 358
2. Legislación ...................................................................................... 363
2.1. Ordenación territorial y medio ambiente .............................. 363
2.2. Aguas ....................................................................................... 364
2.3. Residuos .................................................................................. 366
2.4. Espacios naturales protegidos ................................................. 368
2.5. Protección de animales y plantas ........................................... 369
2.6. Tutela de los recursos forestales ............................................. 372
2.7. Cambio climático .................................................................... 373
3. Organización ................................................................................... 373
4. Ejecución ......................................................................................... 375
4.1. Presupuesto ............................................................................. 375
4.2. Suscripción de diversos convenios de colaboración para la
ejecución de políticas ambientales ......................................... 376
4.3. Gestión de los espacios naturales protegidos y de las vías pe-
cuarias ..................................................................................... 377
4.4. Acuerdo sobre un modelo de desarrollo sostenible para los
territorios de montaña ............................................................ 378
4.5. Información ambiental ........................................................... 379
5. Jurisprudencia ambiental destacada ............................................... 380
6. Problemas ........................................................................................ 382
7. Lista de responsables de la política ambiental de Aragón ............ 383
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Observatorio de Políticas Ambientales 2010
OLGA HERRÁIZ SERRANO
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8. Apéndice legislativo de la Comunidad Autónoma ........................ 384
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1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
Dos hechos, a nuestro juicio, merecen destacarse con especial énfasis en
la política ambiental seguida por la Comunidad Autónoma de Aragón du-
rante 2009: por un lado, la aprobación del importante documento que ha
de condensar la política de políticas sectoriales en que, se dice, consiste la
lucha contra el cambio climático, en un año marcado por los frustrantes
resultados de la Cumbre mundial de Copenhague, y, por otro, la elaboración
de varios proyectos de ley de contenido ambiental (entre los que sobresale,
sin duda, el de contaminaciónacústica, insistentemente demandado) que,
aunque no han podido tramitarse y ser aprobados antes de la finalización
del último período de sesiones del año, lo serán en los próximos meses. Nos
referiremos con brevedad a cada uno de estos hechos.
La aprobación de la Estrategia Aragonesa de Cambio Climático y Energías Lim-
pias. Si, en nuestro trabajo incluido en el Observatorio de Políticas Ambientales
2009, dimos cuenta de los primeros pasos dados por la Administración auto-
nómica para elaborar la llamada Estrategia Aragonesa de Cambio Climático
y Energías Limpias (designación de un director científico de reconocida tra-
yectoria profesional a la sazón, director del CIRCE, Centro de Investigación
de Recursos y Consumos Energéticos, quien, con un conjunto de técnicos
y expertos, realizóel primer documento de trabajo), a lo largo del año que
se analiza culminóel amplio proceso participativo con la aprobación por
Acuerdo del ejecutivo autonómico adoptado el 23 de septiembre de 2009. En
efecto, tras abrirse período de informaciónpública y celebrarse las consultas
oportunas, efectuadas a través de la Comisión Interdepartamental de Cambio
Climático, a todos los Departamentos e Institutos del Gobierno de Aragón
competentes en la materia (léase Instituto Aragonés del Agua, SODEMASA,
Centro de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, Instituto de Carbo-
química y el propio CIRCE), se analizaron las aportaciones recibidas y se
redactóel documento final de la Estrategia, que en adelante abreviaremos
como EACCEL.
La misma estállamada a ser la referencia en Aragón en cuanto a objeti-
vos y líneas de acción que, de modo coordinado con la Estrategia Española,
contribuyan desde esta Comunidad Autónoma a cumplir con los compromi-
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Observatorio de Políticas Ambientales 2010

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