Apuntes sobre la lex gellia cornelia de civitate danda
| Autor | Bernardo Periñán Gómez |
| Páginas | 133-162 |
APUNTES SOBRE LA LEX GELLIA CORNELIA
DE CIVITATE DANDA
Bernardo PERIÑÁN GÓ MEZ∗
Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla
SUMARIO: I. PLANTEAM IENTO.—II. LA LEX GELLI A CORNELI A EN SU EN-
TORNO HISTÓRICO.—1. Fecha y natu raleza.—2. Antecedentes. —3. Contenido
y presupuestos para su aplicación.—4. Vigencia y efectos.—III. LA CIUDADANÍA
ROMANA EN LA LEX GELLIA CORNELIA.—1. La civitas romana como recom-
pensa en interés de Roma.—2. Efectos políticos de la concesión de la ciudadaní a ex
lege Gellia Cornelia: el caso de L. C. Balbo.—A) La promoción de los desti natarios
de la concesión en s u comunidad de origen.—B) La atribuc ión de la civitas romana
y el clie ntelismo político.— IV. A MODO DE CONCLUSIÓN.
RESUMEN: Se anal iza una de las leges qu e permitiero n a l os generales ro-
manos, en este cas o a Pompeyo , atribuir la ciudadanía a personas destacadas
por sus servi cios a Roma. La lex G ellia Cornelia, del añ o 72 a.C., es conocida
gracias a s u refl ejo en e l Pro Balbo de Ciceró n, pues el confl icto de referencia
tiene su origen en la aplicación de dicha ley a f avor del provincial L. C. Balbo,
el Mayor. En el estudio se aborda tanto la lex misma como la idea de ciudadanía
romana que subyace en esta regulación.
PALABRAS CLAVE: Lex Cornelia de civitate danda, ciudadanía romana, L. C.
Balbo el M ayor, Cicerón, ciudad anía moderna.
ABSTRACT: One o f the leges which e nabled the Roman gen erals, in this ins-
tance Pompeius, to grant the citizenship to individuals for their service to Rome
* La p resente public ación se enmarca en el conjun to de la s actividades del Proy ecto de
Investigación I+D de l Ministerio de Educación y Cienci a SEJ2007-61825/JURI (MEC-FEDER,
2007-2010) «Derecho, persona y ciudadano en la experiencia histó rica y contemporán ea».
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is analyzed here. Th e lex Gellia Cornelia (72 BC) is known for its refl ecti on in
Cicero’s Pro Balb o, because the refered confl ict originates through the use of
this lex in favour of L. C. Balbus, maior. The study addresses both the lex i tself
as the ide a of Roman citize nship that underli es this regulation .
KEYWORDS: Lex Cornelia de civitate danda, Roman citizenship, L. C. Balbus
maior, Cicero, modern citizenship.
I. PLANTEAMIENTO
La información con la que se cuenta sobre la conocida como
lex Gellia Cornelia de civitate danda es escasa e indirecta, lo que
explica que la doctrina no se haya ocupado hasta ahora de la misma
como objeto de estudio aislado. Los datos sobre esta ley, datada en el
año 72 a.C., se limitan esencialmente a los contenidos en el discurso
forense de Marco Tulio Cicerón en defensa de Lucio Cornelio Balbo,
de ahí que sean los trabajos dedicados o basados en esta pieza oratoria
los principales escenarios para el tratamiento científico, a menudo
tangencial, de esta norma1.
1 La oratio en defensa de Balbo ha merecido no poca atención desde diversos puntos de
vista, sobresaliendo el interés de su estudio como pieza retórica, vid., por todos, K. A. BARBER,
Rhetoric in Cicero’s Pro Balbo. An interpretation, New York-London, Routledge, 2004. El
discurso también ha sido objeto de análisis jurídicos, aunque se eche de menos uno de carácter
global sobre el proceso contra Balbo, entre los más notorios: H. BRAUNERT, «Verfassungsnorm
und Verfassungswirklichkeit im spätrepublikanischen Rom. Eine Interpretation zu Ciceros Rede
für Balbus», en Der Al tsprächliche U nterricht, 9, 1966, pp. 51 ss.; V. ANGELINI, «Rifl essioni
sull’orazione Pro L. Cornelio Balbo», en Athenaeum, 58, 1980, pp. 360 ss.; P. A. BRUNT, «The
legal issue in Cicero, Pro Balbo», en Classical Quarterly, 32, 1982, pp. 136 ss.; C. G. P AULUS,
«Das römische Bürgerrecht als begehrtes Privileg. Cicero verteidigt Aulus Licinius Archias und
Cornelius Balbus», en U. MANTHE y J. VON UNGERN-STENBERG (eds.), Große Prozesse der römischen
Antike, Berlin, Verlag C. H. Beck, 1997, pp. 100 ss.; P. SÁNCHEZ, «La clause d’exception sur l’octroi
de la citoye nneté romaine dans les traités entre Rome et ses alliés (Cicéron , pro Balbo 32)», en
Athenaeum, 95, 2007, pp. 215 ss. Naturalmente, esta pieza ciceroniana es clave para reconstruir
la vida de su protagonista, ejemplo de un modelo social característico de la Roma de fi nales de la
República y los inicios del Principado: el próspero burgués de provincias que se integr a en Roma
a través de sus c ontactos políticos, pero también de sus servicios a quienes ostentan el poder; en
este ámbito sobresale la obra de J. F. RODRÍGUEZ NEILA, Los Balbos de Cádiz. Dos españoles en la
Roma de César y Augusto, Sevilla, Universidad de Sevilla, 1973; ÍD., Co nfi dentes de César. Los
Balbos de Cádiz, Madrid, Sílex, 1992 y, más recientemente, ÍD., «Los Cornelios Balbos de Gades:
las claves de su promoción social y política en Roma», en ÍD. y E. MELCHOR GIL (eds.), Poder cen-
tral y autonomía municipal: la proyección pública de las élites romanas de Occidente, Córdoba,
Universidad de Córdoba, 2006, pp. 131 ss., donde el autor recoge lo esencial de sus conclusiones
sobre los Balbos. También resultan de interés las aproximaciones a Balbo y al proceso en su contra
debidas a H. KADEN, Quaestionum ad ciceronis ba lbianam spectantium capit a tria. Dissertatio
inauguralis quam ad summos in philosophia honores ab amplissimo philosophorum Gissensium
ordine rite impetrandos, Berlin, Denter & Nicolas, 1912; R. GARDNER, en CICERO, Pro Caelio. De
provinciis consularibus. Pro Balbo. With an English translation by R. Gardner. Reimpr. de la ed.
1958, Cambridge Mass.-London, Harvard University Press, 1999, pp. 613 ss.; y J. COUSIN, «Noti-
ce», en CICÉRON, Discours. Tome XV: Pour Caelius. Sur les provinces consulaires. Pour Balbus,
Paris, Les Belles Letres, 1962, pp . 219 ss.
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