Una aproximación al impacto de las nuevas tecnologías sobre el empleo de las mujeres jóvenes, en un contexto de desarrollo de la Agenda Digital para Europa
| Autor | M. Àngels Cabasés Piqué |
| Páginas | 273-306 |
273
UNA APROXIMACIÓN AL IMPACTO DE LAS NUEVAS
TECNOLOGÍAS SOBRE EL EMPLEO DE LAS MUJERES
JÓVENES, EN UN CONTEXTO DE DESARROLLO DE LA
AGENDA DIGITAL PARA EUROPA
M. Àngels Cabasés Piqué
Profesora de Economía Aplicada.
Universitat de Lleida.
1. Introducción. 2. Los elementos que configuran la ocupación de calidad en el mercado laboral español.
2.1. Marco conceptual europeo. 2.2. Aportaciones de la OIT y de la OCDE. 2.3. Análisis de los elementos
que configuran la ocupación de calidad en la realidad laboral juvenil. 3. Ocupación juvenil en el marco de la
economía digital. 3.1. Algunas consideraciones con visión de género. 3.2. Alcance de la digitalización sobre la
ocupación juvenil. 4. El debate europeo sobre la digitalización. 5. Conclusiones.
1. INTRODUCCIÓN589
El impacto de la innovación tecnológica en el mercado laboral ha ge-
nerado un amplio y vivo debate entre aquellos que opinan que será
negativo con una gran pérdida de puestos de trabajo (World Economic
Forum, 2016; CaixaBank Research, 2016) y los que consideran todo lo
contrario (PwC, 2014; McKinsey Global Institute, 2017), si bien, existe
un cierto consenso, pues se prevé a corto plazo una pérdida de puestos
de trabajo de baja cualificación y un cambio en la configuración del
empleo que se creará (Rodríguez, 2017; Acemoglu y Restrepo, 2017).
O como señala el Consejo Económico y Social de España (CES) en
un informe de 2017, “los cambios que la digitalización provoca en la
economía no están determinados, dependen de la estrategia y de la
proactividad de los agentes involucrados”.
En el marco de la Conferencia Nacional Tripartita del año 2017 (OIT,
2018), las organizaciones sindicales CCOO y UGT, entre otros, han se-
ñalado que, actualmente, el uso intensivo de la robotización y de las
plataformas digitales son factores de cambio del mercado laboral. Al
mismo tiempo, han alertado de la pérdida de empleo de calidad, pues-
589
Este artículo se enmarca dentro del Programa Estatal de Investigación, Desarrollo e
Innovación orientada a los Retos de la Sociedad [CSO2015-66901-R]: La implantación
de la Garantía Juvenil en España: Jóvenes, trabajo y futuro (GARJUVE). Dicho pro-
yecto ha contado con la inestimable contribución como investigadora de la Dra. Agnès
Pardell.
274
M. ÀNGELS CABASÉS PIQUÉ
to que la digitalización está favoreciendo una mayor flexibilidad labo-
ral, un mayor control empresarial sobre los trabajadores, un aumento
del trabajo a tiempo parcial involuntario y un impulso de mecanismos
de contratación con salarios reducidos y bajo nivel de protección so-
cial. Además, en opinión de otros investigadores, a medida que avance
la automatización se puede generar una polarización del mercado de
trabajo que puede agravar la desigualdad social: por un lado, una élite
económica y profesional vinculada al desarrollo tecnológico de la eco-
nomía, bien remunerada y, por otra, un conjunto de trabajadores poco
cualificados con salarios bajos (Bowles, 2014; Rodríguez, 2017).
Una situación que se añade a la realidad actual, en la cual la recupera-
ción económica no se traduce en creación de empleo neto y de calidad.
La población española está padeciendo un aumento de la precariedad
laboral, como consecuencia del modelo que se está imponiendo en la
salida de la crisis económica y financiera del año 2008, que afecta es-
pecialmente a las personas jóvenes y el colectivo femenino (Cabasés et
al., 2017), en un marco de persistente desigualdad de las mujeres en el
mercado laboral590. A su vez, las políticas de austeridad practicadas en
los últimos años han reducido los servicios públicos, incrementando la
desigualdad, la pobreza y la exclusión social y favoreciendo un aumen-
to de las horas de trabajo de asistencia no remunerada del colectivo
femenino.
Son muy significativos los informes de Cáritas de junio de 2017 y de
enero de 2018, dado que alertan del aumento de la precariedad laboral
y, cómo ésta, afecta a las personas más vulnerables, incluso aquellas
que tienen un empleo, aumentando el riesgo que la pobreza se cronifi-
que. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE) también señala, en su informe sobre España de marzo de 2017
(OCDE, 2017), que el aumento de la pobreza “se debe principalmente
a la falta de empleo de calidad que proporcione suficientes horas de
trabajo remunerado y unos ingresos adecuados”.
En este sentido, el Director General de la Oficina de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) para España591, a principios de 2018
afirmaba que “se ha reducido el paro en España a cambio de aumentar
la ocupación de baja calidad con elevadas tasas de temporalidad”, y se
lamentaba “que las políticas económicas y empresariales no buscaban
590
En este sentido, el Sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha), en un
informe de principios del año 2018, afirma que la brecha salarial se ha incrementado.
Ver: http://www.gestha.es/index.php?seccion=actualidad&num=507
591
Ver rueda de prensa: https://www.youtube.com/watch?v=ooxl3FqiwYg
275
UNA APROXIMACIÓN AL IMPACTO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS SOBRE EL EMPLEO DE LAS MUJERES JÓVENES ...
la creación de empleo, sino la sustitución. Se está repartiendo el em-
pleo existente, muy inferior al de antes de la crisis y los salarios son
más bajos”. En definitiva, expresaba que “alguien se está quedando el
excedente de la riqueza”.
Al mismo tiempo hay que tener presente el cambio demográfico que se
prevé en España en los próximos años, en parte debido a la baja tasa
de fecundidad y al aumento de la esperanza de vida, que puede incidir
directamente en el mercado laboral en la medida que la población en
edad de trabajar disminuya (Cuadrado, 2017). Éste es un tema inquie-
tante pues el crecimiento económico podría verse afectado y, a su vez,
las políticas de bienestar social si no se acompaña de un aumento de la
productividad, de los flujos migratorios o de la participación laboral.
Ante este panorama, para el futuro del empleo, la calidad es un reto
que hay que abordar y situar en el centro de las políticas públicas.
Un concepto que en la línea de la Estrategia Europa 2020592, debería
englobar no sólo la oferta de trabajo, sino las condiciones de trabajo:
tipo de contrato, jornada laboral y condiciones salariales (Cabasés et
al., 2017). Más aún, se necesitaría tener muy presente, por un lado, los
cambios en el mercado laboral derivados del impacto de la digitaliza-
ción de la economía -creciente automatización, plataformas digitales
e implementación de la inteligencia artificial- y, por otro, la necesidad
de adecuar la legislación laboral a las nuevas realidades, consideran-
do que el trabajo es uno de los elementos más importantes en la vida
de las personas. Cabe señalar, de acuerdo con la Agenda Digital para
Europa593, que el uso de las tecnologías de la de la información y la co-
municación (TIC), más que ninguna otra innovación tecnológica, está
impactando en todos los sistemas económicos innovadores modernos
y provocando un cambio de modelo en la sociedad y en los sistemas
de producción.
En este sentido, el pilar europeo de derechos sociales, aprobado el 17
de noviembre de 2017 durante la reunión de Gotemburgo, entre el Par-
lamento Europeo, el Consejo y la Comisión, se reafirma en algunos de
los derechos de la Unión Europea (UE) y añade nuevos principios que
abordan los desafíos derivados de los cambios económicos, tecnológi-
592
Comunicación de la Comisión. La Estrategia Europa 2020. Una estrategia para un
crecimiento inteligente, sostenible e integrador (EE-2020). COM (2010) 2020 final. Bru-
selas, 3.3.2010.
593
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Eco-
nómica y Social Europeo y al Comité de las Regiones. Una Agenda Digital para Europa.
COM (2010)245 final. Bruselas, 26.8.2010.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba