Apéndice. Sobre el uso contemporáneo de los conceptos: 'Ley cuadro' y 'ley modelo

AutorMaria das Graças Pinto de Britto
Páginas335-340
APÉNDICE
SOBRE EL USO CONTEMPORÁNEO DE LOS
CONCEPTOS: “LEY CUADRO” Y “LEY MODELO”
1. CONCEPTO MODERNO DE LEY GENERAL (CUADRO)
Como vimos, la terminología y el concepto de lex generalis sola-
mente fueron usados y precisados en el siglo V d.C. La terminología
y el concepto de ley general (cuadro) no son antiguos, son moder-
nos. Tanto en el primero como en el segundo caso, la terminología y
los conceptos son desconocidos de los antiguos.
Con base en los estudios de Charpentier722, Canotilho723 afirma
que el primer ejemplo de leyes cuadro se remonta al Ministerio Do-
umergue (6 de julio de 1934), sin embargo, esclarece que fue Leon
Blum (ministro francés) quien, por primera vez, recurrió al expe-
diente de la lois-cadre, en 1936. La ley cuadro en cuestión estaba
constituida apenas de tres artículos. En el caso de la constitución de
una ley cuadro el parlamento se mantiene soberano: “este método,
no significa plenos poderes para el gobierno (“No es un cheque en
blanco. El Parlamento no abandona el poder de afirmación que le
pertenece. No se puede decir que él lo delega; él lo parte. El proyecto
de ley organiza una especie de división de trabajo entre el Parlamen-
722 CHARPENTIER, J. Les lois-cadres eet la Fonction Gouvernamentale., p.
224. Cfr. CANOTILHO, J. J. G. Direito Constitucional, Coimbra 1993, 837 ss.
723 CANOTILHO, J. J. G. Ibid., 837 ss.

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