Ampliación obra antigua sin certificado previo de fuera de ordenación. Prescripción. Licencia de primera ocupación. Compatibilidad del uso del suelo con el planeamiento
| Autor | José Félix Merino Escartin |
| Cargo | Registrador de la propiedad |
| Páginas | 102-104 |
Page 102
La calificación recurrida plantea la necesidad de que se acredite, para la inscripción de una ampliación de edificación antigua en Andalucía, además de la antigüedad de ésta y de que han transcurrido los plazos de prescripción del derecho de la Administración para el restablecimiento de la legalidad urbanística, el certificado de hallarse la finca fuera de ordenación o asimilado a dicho régimen jurídico, la acreditación de que el uso de la finca se ajusta o no a la ordenación urbanística vigente, y la licencia de ocupación o utilización, así como la acreditación de que el suelo sobre el que se asienta la construcción no tiene carácter de bien demanial ni está afectado por una servidumbre de uso público general. La DGRN revoca la calificación registral reiterando sus argumentos, entre otros, el de que "la no aportación de la citada resolución administrativa no implica en ningún caso el cierre registral", o de que "la posibilidad legal de inscripción registral de la edificación ilegítima, cuya ilicitud, sin embargo, ha quedado purificada por la caducidad de la acción de restablecimiento del orden infringido -a pesar que su uso, como ilícito continuado, pueda mantener de modo constante su contradicción con la ordenación-, resulta incompatible con la necesidad de sujetar dicha inscripción a la expedición de licencia de ocupación o utilización."
Y añade que "Tampoco puede confirmarse el defecto relativo a la necesidad de acreditar que el suelo sobre el que se asienta la construcción no tiene el carácter de demanial o que no está afecto a una servidumbre de uso público general. Del apartado a) del artículo citado se deduce con claridad que basta que este extremo no resulte del historial de la finca, ni del propio título calificado, para que la inscripción pueda ser practicada. Y ello es lógico pues hay que recordar que ninguna dificultad existirá para que el registrador
Page 103
pueda apreciar por el contenido del propio Registro el carácter demanial del bien, especialmente teniendo en cuenta la obligación que tiene el Estado de inscribir sus bienes, así como todos los actos y contratos referidos a ellos susceptibles de inscripción, que impuso con carácter general, incluso respecto de los bienes demaniales, la Ley 33/2003, de Patrimonio de las Administraciones Públicas (vid. artículo 36)."
Comentario:
No deja de sorprender el empeño que pone la DGRN en dejar sin contenido práctico y desmantelar el artículo 20.4 de la ley de suelo...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba