Antecedentes del movimiento cívico de solidaridad con los inmigrantes
| Autor | Tomás Pedro Gomariz Acuña |
| Páginas | 135-145 |
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Aunque el movimiento de presión social surgió como efecto reactivo a la Ley 7/85, éste tuvo sus orígenes en años precedentes. Resueltos los defectos cívicos y políticos del régimen anterior, la conciencia ciudadana empezó a ser más sensible con los nuevos problemas sociales. Previamente, la percepción de este tipo de asuntos se efectuaba desde las múltiples perspectivas de las ideologías que estaban enfrentadas con el orden político. Éstas, en su contemplación de la realidad, presentaban las alternativas o soluciones a estos tipos de temas englobándolos en sus concepciones de cambio político. La preocupación por la situación de los inmigrantes responde a las características de los movimientos sociales monotemáticos que surgieron a partir de las movilizaciones de los años sesenta y setenta. En España, como ya se ha anticipado en capítulos anteriores, esto se empieza a producir con la consolidación de la democracia. La emergencia de la sensibilidad cívica con los inmigrantes vino motivada por el incremento de la presencia de éstos en nuestro país. La formación de esta consciencia social fue el resultado de la apreciación de las nuevas formas de exclusión y lacerante pobreza.
El inicio del debate público, aquí concernido, se produjo como consecuencia de varios hechos. En primer lugar, se debe de destacar el del debate político en torno al desarrollo del marco legal del asilo y el refugio. Habida cuenta del pasado inmediato del país, esta materia era considerada de especial relevancia. Dada la situación de los Derechos Humanos en el mundo y el nuevo carácter político del estado español, el nuevo orden institucional no podía prescindir de tener una legislación consecuente con todo esto. En segunda posición, se pueden señalar las situaciones de desamparo jurídico producidas por las condiciones legales entonces existentes. Aunque la situación pudiese ser muy beneficiosa para las comunidades establecidas en España, en el fondo los miembros de estos
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colectivos permanecían en entornos de indefensión frente a las iniciativas y funcionamiento de las diferentes instancias de las administraciones públicas.
Junto a los dos puntos observados, se puede apreciar, en otro lugar, el fenómeno de la concentración masiva de inmigrantes económicos en puntos específicos de nuestra geografía, como fue el caso del medio agrario catalán y de la minería asturiana y leonesa. A título de ejemplo, puede ser destacado el caso de la comarca del Maresme. En ésta, en fechas previas, se fue produciendo un fenómeno de acumulación de población inmigrante procedente del África subsahariana que iría completando el déficit de mano de obra existente en el campo. La amplia concurrencia de población inmigrante en esta zona terminó por dar lugar a varios conflictos con la población local y con los poderes públicos. En el primer caso, éstos eran, fundamentalmente, actos esporádicos de violencia racista y xenofobia. En cuanto a los roces con las administraciones públicas se producían como efecto de la previsión de posibles problemas de orden público. La situación de estos nuevos habitantes era de flagrante miseria. Trabajaban por un salario miserable, que en diferentes artículos de prensa fue considerado como condiciones de esclavitud. Esto dio lugar al desarrollo de una sensibilidad social que implicó en actos de solidaridad a varias organizaciones, instituciones y particulares. En estas fechas se constituyeron los primeros Centros de Información de Trabajadores Extranjeros del sindicato Comisiones Obreras. El apoyo de esta organización sindical también se basó en la ayuda para el desarrollo del asociacionismo de los propios afectados. Resultado de esto fue, entre otras, la constitución de la asociación YAMA-KAFO. Dentro del apoyo institucional se destacó la labor de algunos miembros de la administración de justicia. Este fue el caso del juez Rafael Gimeno.180
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En cuanto a las zonas mineras nos encontramos con un tipo de migrantes de origen portugués que no eran reconocidos como súbditos por el país vecino. Se trataba de población procedente de las zonas coloniales lusas de África. Las condiciones de vida y trabajo de éstos eran absolutamente deplorables.181Por último, tenemos los casos de la población trashumante, también, de origen portugués. Éstos eran diferentes comunidades gitanas cuyos asentamientos solían generar excesivo rechazo en las poblaciones colindantes.
Antes de continuar, al efecto de esta exposición, es necesario destacar aspectos del contexto de considerable significación. Junto al proceso de transformación política e institucional español se produjeron otros acontecimientos que llevaron al desarrollo de una consciencia cívica más preocupada por la paz, los derechos fundamentales y la protección del medio ambiente. Entre éstos se encuentran los que se produjeron en el ámbito internacional: la carrera armamentística nuclear, que llevó al despliegue de los misiles de alcance medio en Europa; el debate sobre los problemas políticos de los países sudamericanos, donde se habían instalado dictaduras militares muy sangrientas; el encarnizamiento del régimen racista de la República Sudafricana; la crisis política de Polonia, que hacía evidente la decadencia del Bloque del Este; el recrudecimiento de los conflictos bélicos en oriente próximo con la invasión israelita de Beirut y el conflicto armado en Nicaragua, donde la presión norteamericana fue ejercida de forma muy desvelada.
En el marco interno también se produjeron varios hechos que marcarían la vida pública. En primer lugar, cabe ser destacado el proceso de reconversión industrial iniciado con la primera legislatura del gobierno de la coalición socialista. La principal postura, de los diferentes agentes sociales, al respecto de esta iniciativa gubernamental, en materia económica, era la de la desconfianza en este cambio estructural del sistema económico. Este
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proceso fue acompañado por un sinfín de movilizaciones sociales donde se registraron fuertes enfrentamientos entre los huelguistas y las fuerzas de orden público. Todo esto tuvo un gran impacto en la opinión pública. Otro problema que generó un alto grado de consternación en la opinión pública fue el del incremento de las escaladas terroristas. En este periodo la estabilidad del nuevo régimen político aún no era un hecho, del todo, consumado. Con estos actos las dificultades para el establecimiento definitivo de la democracia se incrementaban. Por último, como hecho destacable se debe de citar el debate público desarrollado en torno a la posible entrada de España en la Organización del Tratado del Atlántico Norte. En este respecto es importante tener en cuenta el contexto en el que se produce. Ésta fue una de las etapas de mayor tensión entre los dos grandes bloques. Fue la etapa, tal como se ha señalado antes, del despliegue de los misiles de alcance medio. En semejante situación era inevitable la contestación social al efecto que se produciría con...
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