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Análisis de la STJUE 'espadas recio' de 9.11.17 (C-98/15): el carácter discriminatorio, por razón de sexo, de la menor duración de la prestación por desempleo generada desde la contratación a tiempo parcial 'vertical

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Vincent
AutorJoan Agustí Maragall
CargoMagistrado especialista JS núm. 33 de Barcelona
Páginas138-147
· EDITORIAL BOMARZO ·
ANÁLISISDELASTJUE“ESPADASRECIO”DE9.11.17(C98/15):ELCARÁCTER
DISCRIMINATORIO,PORRAZÓNDESEXO,DELAMENORDURACIÓNDELA
PRESTACIÓNPORDESEMPLEOGENERADADESDELACONTRATACIÓNATIEMPO
PARCIAL“VERTICAL”
JOAN AGUSTÍ MARAGALL
Magistrado especialista JS núm. 33 de Barcelona
1.Introducción.
LarecienteSTJUE“EspadasRecio”de9.11.17(C98/15),ampliamentepublicitadaenlosmediosde
comunicaciónyenlasredessociales,hapuestodemanifiestolainjustificablesituacióndedesigualdad
enladuracióndelaprestacióncontributivadedesempleogeneradaporuncontratoatiempoparcial
“vertical”(conjornadaconcentradaunospocosdíasalasemana)respectoalageneradaporla
contrataciónajornadacompletao,incluso,porlacontrataciónatiempoparcial“horizontal”(CTPH,en
adelante,conjornadareducidadiaria,durantetodoslosdíaslaborables).
LamenorduracióndelaprestaciónenlosCTP“verticales”vienedadaporlanormainternaelart.3.4
delRD625/85(Reglamentodeprotecciónpordesempleo)quesólocomputacomoperíododecarencia
los“díastrabajados”,envezdehacerlorespectoalconjuntodelosdías“cotizados”,quesonlosmismos
queenloscontratosajornadacompleta(olosCTPhorizontales):30díasalmes.Comolacotizaciónse
efectúaenrazóndelsalario,lareduccióndelajornadayatienesureflejoenelmenorimportedela
prestacióneconómica(comoocurreenlosCTPhorizontales),razónporlacuallareduccióndela
duracióndelaprestaciónenlosCTPverticalesseconvierte,defacto,enunadoblepenalizacióncarente
detodalógicadesdeperspectivadelosprincipiosdeigualdad,proporcionalidadycontributividadque
caracterizannuestrosistemadeseguridadsocial.
Lorelevantedelasentenciaesque,comoyahicieraensumomentolaSJTUE“ElbalMoreno”de
22.11.12(respectoalcómputodelosperíodosdecarenciaparaaccederalasprestacionesdejubilación
einvalidez),concluyeapreciandoquelanormainternaquegeneraestadesigualdad,entantoexcluye
losdíasnotrabajadosdelcálculodelosdíascotizadosyreducedeestemodoelperíododepagodela
prestaciónpordesempleo,constituyeunadiscriminaciónindirectaporrazóndelsexo,contrariaal
artículo4,apartado1,delaDirectiva79/7,alestarestadísticamenteacreditadoquelasperjudicadas
portalnormativasonmayoritariamentemujeres.
EsdecelebrarespecialmenteestasentenciaporcuantolaSTJUECachaldorade14deabrilde2015,que
noapreciódiscriminaciónindirectaenlaregulacióndelas“lagunas”decotizaciónenloscontratosa
tiempoparcial,sembróladudadesipodíasuponerunpasoatrásenlasendainiciadaconlaSTJUE
“ElbalMoreno”.
2.Lasituacióndehechoanalizada.
Lademandante,laSra.EspadasRecio,habíaprestadosusservicioscomolimpiadora,deforma
ininterrumpida,desde23.12.99,conunajornadalaboralde2,5horasloslunes,miércolesyjuevesdecada
semana,y4horaselprimerviernesdecadames.
Declaradajudicialmentelaextincióndelarelaciónlaboralporimpagodesalariosysolicitadaporla
demandantelaprestaciónpordesempleo,porresolucióndelSPEEdefecha30deseptiembrede2013le
fueinicialmentereconocidaporunperíodode120días,comprendidoentrelasfechas10.09.13a09.01.14,
segúnunabasereguladoradiariade6,10€día.Secomputabancomodíascotizados452ycomo
porcentaje“pordesempleoparcial”,elde15%.
InterpuestareclamaciónpreviafueparcialmenteestimadaporresolucióndelSPEEde9.12.13,
reconociéndole420díasdeprestación,alconsiderarque,enrazóndelajornadaacreditadaenlasentencia
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