Análisis del reglamento europeo de inteligencia artificial (AIA)

Páginas15-59
Fecha01 Junio 2025
Fecha de publicación01 Junio 2025
AutorEsther Molina Castañer
MateriaDerecho Público y Administrativo
Gabilex
Nº 42
Junio 2025
https://gabinetejuridico.castillalamancha.es/ediciones
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ANÁLISIS DEL REGLAMENTO EUROPEO
DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL (AIA)
Dª Esther Molina Castañer
Letrada de la Administración de Justicia del Juzgado
Mixto número 1 de LLiria, prestando servicios en la
actualidad en comisión de servicios en los Juzgados
Penales 5 y 13 de Valencia en funciones de refuerzo.
Resumen: En este artículo se revisa la regulación
europea de la IA a través del Reglamento aprobado el
21 de mayo de 2024.Se hace referencia a los trabajos
previos a su aprobación, la entrada en vigor del mismo
y los aspectos relevantes que se regulan, como las
actividades que comprende el Reglamento según el
riesgo que implica para la salud, la seguridad y los
derechos fundamentales; la exclusión de la IA
generativa al no considerarla de alto riesgo, la exclusión
de la identificación biometría como regla general, las
autoridades encargadas del control de la aplicación o las
sanciones que conlleva el incumplimiento de las mismas.
Abstract: This article reviews the European regulation
of AI through the Regulation approved on May 21, 2024.
Reference is made to the work prior to its approval, its
entry into force and the relevant aspects that are
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regulated, such as activities covered by the Regulation
according to the risk they imply for health, safety and
fundamental rights; the exclusion of generative AI as it
is not considered high risk, the exclusion of biometric
identification as a general rule, the authorities in charge
of controlling the application or the sanctions that non-
compliance entails.
Palabras clave: Identificación biométrica,
autenticación biométrica, categorización biométrica, IA
generativa, ChatGPT, proveedor, ciberseguridad.
Keywords: Biometric identification, biometric
authentication, biometric categorization, generative AI,
ChatGPT, provider, cybersecurity.
Sumario:
1.- Revisión de los trabajos previos a la aprobación del
AIA. 1-1.- Fase inicial. 1.2. Fase de negociaciones sobre
la Ley de Inteligencia Artificial y primeras propuestas y
proyectos. 1.3. Fase de votación y acuerdos. 1.4.
Publicación, despliegue y entrada en vigor. 2.-
Estructura del Reglamento. 3.-Ámbito de aplicación. 4.-
Ciberseguridad. 5.- Elemento subjetivo. 6.-
Responsabilidad y sanciones. 7.- Regulación de la IA a
nivel mundial. 8.-Conclusiones
1.- Revisión de los trabajos previos a la aprobación
del AIA.
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1-1.- Fase inicial.
Desde abril de 2021 la intención de la UE ha sido la de
unificar en un texto una regulación armonizada que
pretenda fijar las líneas a seguir en relación con la IA.
Como indica MORENO CATENA “es claro que la
Inteligencia Artificial debe regularse”.
1
Existen otros grandes hitos que sirvieron de germen a la
necesidad de regulación como la Convención de
Budapest de 23 de noviembre de 2001
2
que pretende
proteger a la sociedad frente a la ciberdelincuencia o el
Libro Blanco sobre la Inteligencia Artificial de 19 de
febrero de 2020, que analiza las implicaciones éticas y
humanas de la IA. Especialmente relevante es la Carta
«Carta»), en particular la democracia, el Estado de
Derecho y la protección del medio ambiente, frente a los
efectos perjudiciales de los sistemas de IA en la Unión,
así como brindar apoyo a la innovación. El uso de la IA
debe dar confianza y ser fiable.
1
MORENO CATENA, VICTOR, “Los datos en el sistema de
justicia y la propuesta del Reglamento UE sobre Inteligencia
Artificial en Uso de la información y de los datos personales
en los procesos: los cambios en la Era Digital” Edit.Thomson
and Reuters-Aranzadi, 2021.
2
El Convenio fue ratificado por España el 3 de junio de 2010
y publicado en el BOE el día 17 de septiembre de 2009, si bien
no entró en vigor hasta el día 1 de octubre de 2009.

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