Análisis de la autorización de los parques eólicos terrestres: Ideas para una tramitación más eficiente
| Páginas | 41-70 |
| Fecha | 01 Mayo 2025 |
| Fecha de publicación | 01 Mayo 2025 |
| Autor | Walter Zellweger Córdoba |
| Materia | Derecho Público y Administrativo |
41
ANÁLISIS DE LA AUTORIZACIÓN
DE LOS PARQUES EÓLICOS TERRESTRES:
IDEAS PARA UNA TRAMITACIÓN
MÁS EFICIENTE
ANALYSIS OF THE AUTHORISATION OF ONSHORE
WIND FARMS: IDEAS FOR MORE EFFICIENT PROCESSING
Walter Zellweger Córdoba
Investigador Predoctoral en la Universidad de Salamanca
RESUMEN
La producción de electricidad a través de los parques eólicos terrestres se
sitúa a la cabeza de la industria eléctrica renovable de nuestro país y, en
particular, de Castilla y León. Por si fuera poco, la ambiciosa política am-
biental de la Unión Europea, que pretende elevar el consumo de energías
limpias para el conjunto de socios europeos a unas cifras sin precedentes,
dibuja un escenario idóneo para que este sector continúe por una senda ex-
pansionista.
En este contexto, el procedimiento administrativo de autorización aparece
como un potencial aliado para asegurar el desarrollo efectivo de una vía
que necesariamente habremos de transitar, pero que se atisba compleja por
la amplitud de intereses que entran en colisión durante la construcción y
puesta en funcionamiento de la infraestructura necesaria para hacer efec-
tivo el aprovechamiento eólico, volviendo necesaria una reflexión sobre la
Fecha de recepción: 23/10/2024; Fecha de aceptación: 31/03/202 5.
NÚMERO 64. MAYO 2025
ISSN: 2254-3805
Walter Zellweger Córdoba
42 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 64. MAYO 2025. ISSN 2254-3805
optimización de este proceso mediante propuestas poco lesivas como la
creación de una ventanilla única.
Palabras clave: Autorización administrativa; tramitación administrativa;
parques eólicos; energía renovable; energía eólica; ventanilla única.
ABSTRACT
The production of electricity through onshore wind farms is at the head of
Spain’s renewable electricity industry and in particular in Castilla y León.
To top it off, the ambitious environmental policy in the European Union is
aiming to raise the consumption of clean energy for all European partners
to unprecedented figures. This outlines an ideal scenario for this sector to
continue an expansionary path.
In this context, the administrative procedure for authorization shows itself
as a potential ally to ensure a successful development of the path that will
necessarily need to follow. However, this journey appears to be complex due
to the wide range of interests that could collide during the construction and
commissioning of the infrastructure needed to attain wind exploitation, mak-
ing it necessary to reflect on the optimisation of this process through pro-
posals that are not harmful, such as the creation of a one-stop shop
Keywords: Administrative authorization; administrative procedures; wind
farm; renewable energy; wind power; one-stop shop.
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN.
2. LA DIRECTIVA SOBRE FUENTES DE ENERGÍA RENOVABLES.
3. EL CAUCE DE AUTORIZACIÓN DE PARQUES EÓLICOS.
3.1. RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN STRICTO SENSU.
3.1.1. Autorización administrativa previa.
3.1.2. Autorización de construcción.
3.1.3. Autorización de explotación.
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