Amnistías y la justicia transicional: límites en el sistema interamericano de los derechos humanos

AutorDr. Víctor Luis Gutiérrez Castillo
Cargo del AutorUniversidad de Jaén
Páginas47-72
ISBN: 978-84-1122-231-0
Página
47
Capítulo 3. Amnistías y la justicia transicional: límites
en el sistema interamericano de los derechos
humanos
Dr. Víctor Luis Gutiérrez Castillo
Universidad de Jaén
I. Algunas consideraciones sobre la noción de amnistía
Uno de los principales desafíos de los procesos de paz que se inician tras
conflictos armados internos es alcanzar la reconciliación, pero también lo es
la de determinar responsabilidades por los crímenes cometidos. En este
contexto las amnistías constituyen instrumentos jurídicos-políticos
admisibles (e idóneos) para la consecución de la Paz y el cese de
hostilidades. Sin embargo, los Estados no pueden desconocer a la hora de
proclamar amnistías sus obligaciones internacionales en relación con el
respeto al derecho internacional de derechos humanos y el derecho
humanitario, entre las que se encuentran la obligación de investigar,
identificar y sancionar los responsables materiales e intelectuales de
crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra
La amnistía deriva de la palabra griega amnestia, que es también la raíz de
amnesia, la cual connota el olvido más que el perdón de un crimen que ya
ha sido objeto de una condena penal (Orentlicher,1991). En el derecho
internacional, no existe una definición jurídica consensuada de la amnistía,
pero puede ser entendida como un acto legislativo, ejecutivo o constitucional
oficial por el cual la investigación o el procesamiento penal de una persona,
un grupo o clase de personas y/o ciertos delitos son anticipada o
retroactivamente bloqueados, quedando anulada cualquier sanción. En
dichos casos, la amnistía puede detener juicios inminentes o en curso,
anular condenas ya dictadas y/o levantar sentencias ya impuestas.
Pudiendo evitar el enjuiciamiento penal en un periodo de tiempo e incluso,
en algunos casos, las acciones civiles contra ciertas personas o categorías
de personas con respecto a una conducta criminal «específica» cometida
Claves y retos de una justicia del siglo XXI: derechos, garantía s y procedimientos
Torres Fernández, C., Jerez Rivero, W. y De la Serna Tuya, J.M. (Eds.)
ISBN: 978-84-1122-231-0
Página
48
antes de la aprobación de la amnistía (Naciones Unidas. Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos 2009).
Las amnistías se justifican por la utilidad que pueden tener para la sociedad
el olvido de ciertos hechos, teniendo también como finalidad crear
condiciones propicias para alcanzar acuerdos de paz o bien, favorecer la
reconciliación nacional. Entre sus objetivos se encuentran alentar la
reconciliación social y contribuir al restablecimiento de las relaciones
normales en la vida de una nación que ha visto afectada por un sistema
dictatorial o por un conflicto armado interno.
Al articularse las amnistías a través de actos jurídicos emanados del poder
legislativo, una pluralidad de individuos declarados culpables pasa a ser
inocente gracias a la desaparición de la figura delictiva. De este modo, se
pretende borrar la existencia de un delito, situando al autor en la misma
situación de no comisión del mismo. Es por ello que las amnistías suelen
tener efectos retroactivos, extinguiendo toda responsabilidad penal o civil y
anulando los antecedentes penales existentes. Por el mismo motivo, sus
efectos son generales, dado que actúa sobre todos los que cometieron ese
delito y no sobre individuos concretos.
La concesión de amnistías suele abrir un debate sobre la conveniencia de
prohibir o sancionar una conducta. Esto explica que las leyes o actos de
amnistía sean más frecuentes en momentos de cambios sociales o de
regímenes políticos, asociándose en ocasiones al perdón de presos
políticos. Las leyes de amnistía constituyen uno de los planteamientos más
recurridos por los Estados para la puesta en marcha de mecanismos de
justicia transicional, la cual, en palabras del Secretario de Naciones Unidas:
Abarca toda la variedad de procesos y mecanismos asociados con los
intentos de una sociedad por resolver los problemas derivados de un
pasado de abusos a gran escala, a fin de que los responsables rindan
cuentas de sus actos, servir a la justicia y lograr la reconciliación. Tales
mecanismos pueden ser judiciales o extrajudiciales y tener distintos niveles
de participación internacional (o carecer por complejo de ella) así como
abarcar el enjuiciamiento de personas, el resarcimiento, la búsqueda de la

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR