La adopción de medidas de apoyo a las personas con discapacidad: una lectura en clave procesal
| Fecha | 01 Abril 2022 |
| Autor |
ADC, tomo LXXV, 2022, fasc. II (abril-junio), pp. 399-422
ESTUDIOS MONOGRÁFICOS
La adopción de medidas de apoyo a las
personas con discapacidad: una lectura en clave
procesal
JUAN DAMIÁN MORENO
Catedrático de Derecho procesal
Universidad Autónoma de Madrid
RESUMEN
El trabajo analiza, a la luz de la doctrina procesal, los diversos aspectos
de la reforma Ley 8/2021, de 2 de junio, particularmente en lo que se refiere
las características principales del nuevo proceso para la adopción de medi-
das de apoyo a las personas con discapacidad para el ejercicio de su capaci-
dad jurídica.
PALABRAS CLAVE
Derecho de familia. Discapacidad intelectual o psicosocial. Capacidad
jurídica. Procedimientos judiciales.
Actions to adopt legal measures to protect
people with disabilities: a judicial reading
ABSTRACT
The work analyses, in the light of the academic discussions, the different
aspects of the new process introduced on June 2nd by the Act 8/2021. This
new process modifies the legislation aimed to support those individuals with
intellectual or psychosocial disabilities in the exercise of their legal capacity
ADC, tomo LXXV, 2022, fasc. II (abril-junio), pp. 399-422
400 Estudios MonográficosJuan Damián Moreno
KEYWORDS
Family Law. Intellectual or psychosocial disabilities. Legal capacity.
Judicial proceedings.
SUMARIO: I. El impacto de la Ley 8/2021 en la legislación procesal para
la provisión de medidas de apoyo a las personas con discapacidad para el
ejercicio de su capacidad jurídica.–II. Naturaleza jurídica del proceso
para la adopción de medidas de apoyo: el papel de la autoridad judicial.–
III. Las partes en el proceso de provisión de medidas de apoyo. El sen-
tido de la legitimación conferida a cada una de las partes.–IV. La sen-
tencia de provisión de apoyos y su complejidad. Alcance de sus efectos
constitutivos: sin curatela no hay medidas.–V. Reflexiones finales.–
Bibliografía.
I. EL IMPACTO DE LA LEY 8/2021 EN LA LEGISLACIÓN
PROCESAL PARA LA PROVISIÓN DE MEDIDAS DE
APOYO A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
PARA EL EJERCICIO DE SU CAPACIDAD JURÍDICA
Como es sabido, la Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se
reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas
con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica (BOE
de3 de junio de 2021) se ha marcado como objetivo llevar a cabo
un cambio radical en la configuración del régimen jurídico relativo
a las personas con discapacidad.
Desde una perspectiva del derecho civil, el objetivo de esta ley
ha sido el dar un paso más a los ya iniciados en el proceso de adap-
tación de la legislación española a los principios de la Convención
de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Disca-
pacidad (BOE de 21 de abril de 2008) que proclama su compromi-
so porque las personas con discapacidad gocen de capacidad jurí-
dica en igualdad de condiciones con las demás en todos los aspectos
de su vida, lo que obliga a los Estados a adoptar las medidas perti-
nentes para proporcionarles las medidas de apoyo que puedan
necesitar en el ejercicio de su capacidad jurídica 1.
1 Sobre la filosofía que informa esta ley y sobre el cambio de enfoque que represen-
ta desde el punto de vista de los principios que impulsa, P P, RDC, 2018, n.º 3,
p.5. La jurisprudencia del Tribunal Supremo ya había tenido la oportunidad de aplicar
directamente los principios de la convención de Nueva York antes incluso de la aprobación
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