Recurso administrativo contra la denegación de solicitud de residencia por arraigo social

Expediente ………./……….

Solicitud: Arraigo social

D/Dª. ……………….., con NIE/DNI nº ……………….. mayor de edad y con domicilio a efectos de notificaciones en ……………….. C/ ……………….. (además, en su caso, teléfono, fax y/o correo electrónico), en su propio nombre y representación (en su caso, actuando en representación de ……………….. según poder que se acompaña), ante este órgano administrativo comparezco y como mejor proceda en Derecho, por medio del presente escrito, y dentro del plazo de un mes establecido al efecto, vengo a interponer RECURSO POTESTATIVO DE REPOSICIÓN contra la resolución de denegación de la autorización de residencia y trabajo por motivo de arraigo social, cursada en la Subdelegación del Gobierno de … con fecha ……, y tramitada bajo el número de expediente ………./………. (se aporta como documento número 1 copia de la misma), todo ello en base a los siguientes:

PRIMERA.- Que mediante escrito de fecha ….. de ………. de ….., entrada nº ……………….. el día ….. de ………. de ….., solicité autorización residencia y trabajo por motivo de arraigo social ……………….. (permiso de residencia, de trabajo…).

SEGUNDA.- Que con fecha ….. de ………. de ….. se me ha notificado Resolución de la Delegación de Gobierno de ……………….. de fecha ….. de ………. de ….. por la que se me deniega la solicitud de residencia y trabajo por motivo de arraigo social.

TERCERA.- Cumplimiento de los requisitos.

Que quien esto suscribe (en su caso, mi representado, el Sr. ………………..)., reúne todos los requisitos de la normativa, para la concesión del permiso solicitado por cuanto ……………….. (no le constan antecedentes penales, tal y como consta en el certificado aportado al expediente en plazo; reside en España en domicilio fijo desde hace más de tres años, como se acreditó con su empadronamiento histórico; dispone del informe favorable de inserción social emitido por el ayuntamiento de su lugar de residencia, tal y como consta en el expediente administrativo; dispone de la preceptiva relación laboral para poder cursar la solicitud, y que esta se resuelva de forma estimatoria; …..).

Asimismo, en cuanto al motivo de desestimación de la solicitud ……………….. esta parte aporta junto con el presente escrito el contrato de trabajo suscrito por el interesado y la empresa ………………..

De esta forma quedan suficientemente acreditados los requisitos para un arraigo, por lo que se solicita que se incorpore dicha documentación al expediente……………….., y se proceda a conceder la autorización solicitada, revocando la resolución de denegación recaída con fecha ….. de ………. de …..

CUARTA.-Falta de motivación.

En el presente caso, la resolución impugnada no es más que un mero formulario que no se ajusta al caso concreto, pues en todo momento he cumplido con los requisitos exigidos por la normativa, no pudiendo la administración ampararse en argumentos inmotivados y restar valor a documentos oficiales para desestimar una solicitud de residencia por arraigo social.

No puede considerarse que la motivación de la resolución impugnada sea suficiente, dado que al interesado no le resultaba posible de la lectura de la misma conocer ni deducir cuáles eran los motivos que la Administración consideró para desestimar la solicitud.

Es conocida la doctrina judicial que señala que la exigencia de motivación impone a la Administración el deber de manifestar las razones que sirven de fundamento a su decisión o, lo que es lo mismo, que se exprese suficientemente el proceso lógico y jurídico que ha llevado a la misma, con el fin de que su destinatario pueda conocer las razones en las que se ha apoyado y, en su caso, pueda posteriormente defender su derecho frente al criterio administrativo, aunque no es preciso que el razonamiento sea exhaustivo y pormenorizado. Por ello, la motivación constituye tanto un medio para conocer si la actuación merece calificarse, o no, de objetiva y ajustada a Derecho, como una garantía inherente al derecho de defensa tanto en la vía administrativa como en la jurisdiccional, ya que en la eventual impugnación del acto, si éste está motivado, habrá posibilidad de criticar las bases en que se ha fundado.

El criterio de la Administración no puede limitarse, por tanto, a expresar la decisión adoptada sino que, en cada caso, debe exponer cuáles son las concretas circunstancias de hecho y de derecho que, a su juicio, determinan que la decisión deba inclinarse en el sentido por ella elegido y no por otro de los, en cada caso, posibles.

Debe, por último, ponerse de relieve que para que un defecto de motivación no subsanado determine la anulabilidad de la resolución administrativa es preciso que haya dado lugar a la indefensión del interesado -artículo 48.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas-, entendiéndose por tal la situación en que queda cuando se ve imposibilitado de obtener o ejercer los medios legales suficientes para su defensa por no haber podido conocer la ratio decidendi de la decisión administrativa, por lo que, si no ha producido una disminución real y efectiva de las garantías del interesado el eventual defecto de forma carecería de virtud invalidante.

Conviene, a continuación, tener en cuenta que de las actuaciones resulta la acreditación de ………………..

En conclusión, considera esta parte que la resolución impugnada resulta carente de...