STSJ Comunidad de Madrid , 30 de Septiembre de 2003

JurisdicciónEspaña
EmisorTribunal Superior de Justicia de Comunidad de Madrid, sala Contencioso Administrativo
Fecha30 Septiembre 2003

Recurso número 392/2002 Ponente: Don Rafael Estévez Pendás Recurrente: ACS PROYECTOS, OBRAS Y CONSTRUCCIONES, SA. Procurador: Sr. Aráez Martínez Demandado: Ayuntamiento de Madrid Procurador: Sr. Juanas Blanco Secretaría: Doña María Teresa Barril Roche TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO SECCIÓN TERCERA SENTENCIA n° 1410 bis.1)

Iltmo. Sr. Presidente:

Don Gustavo Lescure Ceñal Ilmos. Sres. Magistrados:

Don Juan Ignacio Pérez Alférez Doña Fátima Arana Azpitarte Doña Pilar Maldonado Muñoz Don Rafael Estévez Pendás Don Ramón Cueto Pérez En Madrid, a 30 de septiembre del año 2003, visto el Recurso contencioso-administrativo que, con el número arriba reseñado, ha correspondido a esta Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, interpuesto por la mercantil ACS PROYECTOS, OBRAS Y CONSTRUCCIONES, SA., representada por el Procurador de los Tribunales D. Florencio Aráez Martínez, contra la inactividad del Ayuntamiento de Madrid, en relación con la inejucución del acto firme ejecutivo consistente en el impago a la recurrente "

ACS PROYECTOS, OBRAS Y CONSTRUCCIONES, SA. ", de la cantidad de 6.436,35 euros en concepto de intereses de demora por el retrsao en el pago de las certificaciones números 18311, 18392, 18402, 18461, 18501, 19094, 19143, 19144, 19194, 19239, 19235, 19237, 19295, 19238, 19242, 19299, 19333, 19343, 19344, 19345, 19444, 10088, 10141, 10193, 10208, 10209, 10247, 10370, 11106, 11201, 10142, 10246, 10279, 10280 y 10330 correspondientes a diversas obras realizadas por aquélla para el Ayuntamiento de Madrid.

ANTECEDENTES DE HECHO

ÚNICO.- La referida representación de la parte actora interpuso el presente Recurso contra la Resolución reseñada y, seguido el cauce procesal previsto por la Ley 29/1998, de 13 de julio, establecido en los artículos 78 y siguientes , se celebró vista el día 22 de septiembre del 2003, con el resultado que figura en el acta levantada al efecto Siendo ponente el Iltmo. Sr. Don Rafael Estévez Pendás, que expresa el parecer mayoritario de la Sala.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

Se interpone recurso contencioso-administrativo contra la inactividad del Ayuntamiento de Madrid, en relación con la inejecución del acto firme ejecutivo consistente en el impago a la recurrente "ACS PROYECTOS, OBRAS Y CONSTRUCCIONES SA.", de la cantidad de 6.436,35 euros en concepto de intereses de demora por el retraso en el pago de las siguientes certificaciones:

Certificación número 18311, correspondiente a la obra " Acondicionamiento en el Centro Cultural El Madroño ", por importe de 4.607.347 pts. Certificación número 18392, correspondiente a la obra " Reforma de petos y sustitución de impermeabilización de cubierta en el Centro Cultural El Madroño ", por importe de 2.655.239 pts. Certificación número 18394, correspondiente a la obra " Obras varias en los Colegios Públicos del Distrito de Vicálvaro ", por importe de 6.494.048 pts. Certificación número 18402, correspondiente a la obra " Acondicionamiento en el Centro Cultural El Madroño, ampliación 1998 ", por importe de 2.678.981 pts. Certificación número 18461, correspondiente a la obra " Obras varias en los Colegios Públicos de Vicálvaro, ampliación 1998 ", por importe de 2.467.914 pts. Certificación número 18501, correspondiente a la obra " Mejoras en el Centro de la Tercera Edad Pablo Neruda ", por importe de 2.963.248 pts. Certificación número 19094, correspondiente a la obra " Obras de Mejora en Talleres de Creatividad ", por importe de 2.495.723 pts. Certificación número 19143, correspondiente a la obra "Mejoras en el Centro de la Tercera Edad Ramón Pérez de Ayala ", por importe de 3.253.957 pts. Certificación número 19144, correspondiente a la obra " Remodelación del Núcleo de Enfermería del Centro de Acogida San Isidro ", por importe de 3.093.033 pts. Certificación número 19194, correspondiente a la obra " Remodelación del Núcleo de Enfermería del Centro de Acogida San Isidro ", por importe de 4.868.957 pts. Certificación número 19239, correspondiente a la obra " Remodelación del Núcleo de Enfermería del Centro de Acogida de San Isidro ", por importe de 1.117.792 pts. Certificación número 19235, correspondiente a la obra "Acondicionamiento Puntual en los Colegios Públicos del Distrito 1999 ", por importe de 4.294.347 pts. Certificación número 19237, correspondiente a la obra " Acondicionamiento en los Centros Culturales del Distrito 1999 ", por importe de 1.705.333 pts. Certificación número 19295, correspondiente a la obra " Acondicionamiento en los Centros Culturales del Distrito 1999 ", por importe de 3.134.637 pts. Certificación número 19238, correspondiente a la obra " Acondicionamiento Puntual en Edificios Municipales del Distrito 1998 ", por importe de 2.764.495 pts. Certificación número 19242, correspondiente a la obra " Reparación de techos en Hemeroteca Municipal del Distrito Centro ", por importe de 4.292.499 pts. Certificación número 19299, correspondiente a la obra " Reparación, Cubierta y Pintura en el CTE. Concepción Arenal del Distrito de Hortaleza ", por importe de 9.327.056 pts. Certificación número 19333, correspondiente a la obra " Reparación, Cubierta y Pintura en el CTE. Concepción Arenal del Distrito de Hortaleza ", por importe de 6.804.944 pts. Certificación número 19343, correspondiente a la obra " Trabajos de Mejoras en el Patio del CP. Concha Espina ", por importe de 1.842.185 pts. Certificación número 19344, correspondiente a la obra " Trabajo de Zócalos Cerámicos en los Colegios Públicos José María de Pereda y Padre Mariana ", por importe de 7.093.891 pts. Certificación número 19345, correspondiente a la obra " Instalación Eléctrica en los Colegios Públicos Fray Junípero Serra, Aragón y Eduardo Rojo ", por importe de 4.457.443 pts. Certificación número 19444, correspondiente a la obra " Obas en Colegios Públicos Honduras, Juan Gris y Francisco Fatou ", por importe de 4.911.456 pts. Certificación número 10088, correspondiente a las obras " Obras de Reforma en el Colegio Público Blas de Otero ", por importe de 3.039.659 pts. Certificación número 10089, correspondiente a las obra " Obras en los Colegios Públicos Ciudad de Valencia y Juan Gris ", por importe de 2.179.572 pts. Certificación número 10141, correspondiente a la obra " Electricidad CC. PP., Doctor Tolosa y Concha Espina ", por importe de 4.416.354 pts. Certificación número 10193, correspondiente a la obra " Mejoras en el Colegio Agustina Díaz ", por importe de 2.789.525 pts. Certificación número 10208, correspondiente a la obra "Mejoras en Colegios Públicos del Distrito de Vicálvaro en el año 2000 ", por importe de 6.981.309 pts. Certificación número 10209, correspondiente a la obra " Obras varias en los Colegios Públicos del Distrito de San Blas ", por importe de 11.061.778 pts. Certificación número 10247, correspondiente a la obra " Obras varias en los Colegios Públicos del Distrito de San Blas ", por importe de 7.705.247 pts. Certificación número 10370, correspondiente a la obra " Obras varias en Colegio Público Alfonso X El Sabio ", por importe de 2.427.898 pts. Certificación número 10142, correspondiente a la obra " Mejoras en la Junta Municipal Puente de Vallecas ", por importe de 2.241.236 pts. Certificación número 10246, correspondiente a la obra " Mejoras en la Junta Municipal Puente de Vallecas ", por importe de 2.668.716 pts. Certificación número 10279, correspondiente a la obra " Mejora en los Colegios Públicos del Distrito 2000 ", por importe de 2.528.654 pts. Certificación número 10280, correspondiente a la obra " Acondicionamiento Puntual en Edificios Municipales del Distrito ", por importe de 5.838.260 pts. Certificación número 10330, correspondiente a la obra " Ampliación Cerramiento del Colegio Madrid-Sur ", por importe de 4.287.553 pts. En el expediente administrativo figuran cada una de las anteriores certificaciones de obra, las fechas en las que se expideron, su importe además del correspondiente IVA, y la fecha en la que fueron abonadas a la ahora demandante la cual, ante el retraso en su pago conforme a lo previsto en el artículo 100.4 de la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas , intimó al Ayuntamiento para que le abonase los intereses de demora generados por el referido retraso, por medio de escritos que obran en la causa y en los cuales se cuantificaban aquellos intereses de demora, y habiendo transcurrido más de tres meses sin que la Corporación resolviera ni comunicara motivo alguno para suspender el procedimiento administrativo iniciado a instancia de la recurrente, entendió ésta estimada su pretensión de abono de tales intereses de demora, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43.2 en relación con el artículo 42.3.b), ambos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción por la Ley 4/1999, de 13 de enero , tras lo cual la recurrente presentó escrito en el Ayuntamiento con fecha 27 de diciembre del año 2001, solicitando la ejecución del acto firme estimatorio de la solicitud de abono de intereses de demora, al amparo del artículo 29.2 de la Ley 29/1998, de 13 de julio , y transcurrido un mes desde la presentación, interpuso Recurso contencioso- administrativo ante esta Sala al amparo de dicho precepto.

Pretende la actora se condene a la Administración a ejecutar el acto firme objeto de este recurso, y en consecuencia, al inmediato pago de la cantidad debida, afirmando que reclamado el pago de los intereses de demora, la Administración demandada guardó silencio no resolviendo expresamente la petición formulada, por lo que dicha petición fue estimada por silencio administrativo. Dicho acto estimatorio de la petición es inmediatamente ejecutivo, habiendo el...

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