Actualitat notarial

AutorAlvaro Lucini Mateo
Páginas341

CONSEJO GENERAL DEL NOTARIADO (JUNTA DE DECANOS) SESIÓN DEL DÍA 2 DE ENERO DE 1998

José Luis Mezquita del Cacho

En esta sesión se trató sucesivamente de las siguientes cuestiones:

1) Oposiciones entre notarios

Se dio noticia de la realización del primer ejercicio y de la publicación del programa del segundo; y se expuso a los reunidos la preocupación que empieza a suscitar -por lo que tiene de síntoma de declive de algo que tradicionalmente ha sido tan prestigioso para el notariado- la clara tendencia a la baja de la participación de miembros del Cuerpo en estas pruebas selectivas de reciclaje, que en la convocatoria actual se ha hecho tan patente, hasta el punto de que el número de firmantes es inferior al de opciones de ascenso de clase que la misma ofrece.

Los Decanos de Cataluña y de Burgos intervinieron para expresar su opinión acerca de las causas de este fenómeno, manifestando que ésta es quizá la constatación de los defectos de que adolece el diseño de estas oposiciones. Ambos coincidieron en que siendo éstas como son un atajo para concursar a plazas urbanas de problemática contractual especialmente compleja, parece poco adecuado que en su programa no se atienda primordialmente al tratamiento, extenso e intenso, de las dos materias en que se plantea más agudamente aquella problemática, a saber, el Derecho Urbanístico y el Tributario; con lo cual, además, se pierde la oportunidad de completar, a lo largo de la carrera, la formación de los notarios, muy poco profunda en estas disciplinas en el momento inicial, por la baja exigencia que respecto a las mismas tiene el programa de las oposiciones de ingreso, colocando al notario en condiciones comparativas de inferioridad, con el lógico efecto desprestigioso, respecto a los especialistas, algunos de ellos ni siquiera juristas, cuyos despachos proliferan en estas urbes.

Por otro lado, uno y otro coincidieron asimismo en la crítica del modus operandi de los ejercicios, que potencia resultados injustos por el escaso tiempo que se concede para la preparación de la prueba oral, obligando a los partícipes a reducir su trabajo personal y creativo en la elaboración de los temas, dividiendo ésta, con efectos de gran desigualdad en calidad y en consiguiente riesgo, entre diversos miembros de grupos heterogéneos y sin espíritu de equipo, lo que conduce a excesiva dependencia del azar en detrimento del mérito.

El Decano de Cataluña añadió además, que tampoco debe esconderse la incidencia que en esta preocupante caída del interés por las oposiciones restringidas tiene muy probablemente la degradación de la función en las localidades de documentación numerosa, en las que la práctica desaparición del turno, la contratación en masa entre partes separadas por un abismo de desigualdad en poder y necesidad, y la elección de los notarios, no por el público de consumidores y usuarios, sino por los grandes agentes económicos que practican esa clase de contratación, desencadena una forma envilecida de competencia; todo lo cual comporta grave erosión de la independencia e imparcialidad, y consiguientemente del prestigio, del notariado urbano; y por tanto, retrae naturalmente de él a aquellos cuyo amor al estudio, al asesoramiento equitativo como función social clave, y al prestigio que de ambas inclinaciones deriva, les mueve a permanecer el mayor tiempo posible en plazas en las que aquellas circunstancias negativas no se producen o sólo son excepcionales, y donde la proyección de la personalidad del notario que cifra su vocación en servir los valores exactamente opuestos, aún es posible y compensada con el aprecio de la comunidad.

2) Comisión mixta sobre las certificaciones necesarias para la inscripción de actos de naturaleza urbanística (RD 1093/1997 de 4 de julio)

Se dio cuenta de los avances de sus trabajos y volvió a resaltarse la utilidad del estudio remitido al efecto por el notario de Sabadell D. Javier Mico Giner.

3) Seminario notarial del próximo verano en la Universidad Internacional Menéndez y Pelayo de Santander

Se señaló la conveniencia de elegir ya el tema (invitándose a proponerlo en la próxima sesión de febrero o en la siguiente). Algunos decanos sugirieron la conveniencia de concertar con las Facultades de Derecho la concesión a los estudiantes asistentes de créditos académicos en aquellas asignaturas más directamente relacionadas con los temas de los Seminarios, con el fin de incentivar las matriculaciones en los mismos.

(A juicio de este informante, y ya que la actualidad es un factor base para el atractivo de un curso o ciclo de ponencias sobre cuestiones jurídicas, el tema a elegir, y así proyecta proponerlo en su momento, debiera ser el de las Condiciones Generales de la Contratación, cuyo proyecto de Ley, actualmente en trámite parlamentario, será ya Ley para entonces, con más o menos revisiones)

4) Comisión General de Codificación

Se informó sobre la probabilidad de cambios en la misma y de la adscripción a ella de algún notario más, cosa que vendría determinada no sólo por los reconocidos méritos y prestigio de los propuestos, sino por sus condiciones de posible y asidua asistencia a las sesiones de la Comisión.

El Decano de Cataluña indicó que la eficacia de estas adscripciones no sólo depende de la asiduidad a las sesiones, que en fin de cuentas son esporádicas, y aun las periódicas, asequibles; sino de la capacidad y posibilidad de desarrollar fuera de ellas, en sus intervalos, un trabajo continuo en...

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