La actuación de la administración pública en favor de la no discriminación por razón de identidad y diversidad. Avances y desafíos pendientes

AutorJosé Luis Domínguez Álvarez
Cargo del AutorPersonal Investigador en Formación (FPU) del Área de Derecho Administrativo1 Universidad de Salamanca
Páginas99-105
99
La actuación de la Administración Pública en favor
de la no discriminación por razón de identidad y diversidad.
Avances y desafíos pendientes
José Luis Domínguez Álvarez
Personal Investigador en Formación (FPU) del Área de Derecho Administrativo1
Universidad de Salamanca
1. BREVE NOTA INTRODUCTORIA
Cuando hacemos alusión a la actuación de los poderes públicos en materia de libertad sexual
debemos referirnos necesariamente al análisis de las políticas públicas en materia de igualdad que
tratan de luchar contra la discriminación por razón de sexo y orientación sexual2.
El punto de partida de las políticas públicas de igualdad en España lo encontramos en la
creación del Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades (1983)3, aunque no será
hasta la primera década del siglo XXI cuando asistamos a la institucionalización, desarrollo y
consolidación de las políticas de igualdad en nuestro país, especialmente las que se refieren a la
lucha contra la violencia de género y la igualdad en el empleo4.
Sin embargo, gran parte de la doctrina denuncia que este impulso de las políticas sociales y de
igualdad se ha visto frenado por las estrategias de control del déficit público adoptadas en Europa
y en España a partir del año 2010 y que ha supuesto el progresivo desmantelamiento de la actuación
administrativa en el ámbito social, así como un profundo retroceso en los derechos de las mujeres,
el colectivo LGTBI, las personas en riesgo de exclusión social, etc.5
En las próximas páginas, se analiza la evolución y consolidación de las políticas públicas
orientadas a promover la no discriminación por razón de identidad y diversidad sexual, así como
los nuevos horizontes que plantea la creación de la Dirección General de Diversidad Sexual y
Derechos LGTBI, órgano administrativo encargado de garantizar el derecho a la igualdad de trato
1 Personal Investigador en Formación del Área de Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca.
FPU17/01088, Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
2 Vid. GONZÁLEZ BUSTOS, M.A. y DOMÍNGUEZ ÁLVAREZ, J.L., “Políticas públicas a favor de la n o
discriminación por razón de iden tidad y diversidad en España”, en VERBICARO SOARES, D. y ARAUJO
CRUZ, R.E. (Orgs.), Direitos humano s, gênero e sexualida de, Editora Metrics, Santo ̂ngelo, 2021, pp. 87 y ss.
3 Fruto de las p resiones ejercidas tanto por la influencia internacio nal de Naciones Unidas y la Comunidad
Económica Europea, como del movimiento feminista dentro y fuera de España y, sobre todo, por las presiones
ejercidas por las activistas socialistas dentro del p ropio Partido Socialista Obrero Español en torno a 1982. Vid.
THRELFALL, M. “State feminism of party feminism? Feminist po litics and the Spanish Institute of Women”,
The European Journal of Women’s Studies, número 5, 1998, pp. 69-93.
4 Cfr. DOMÍNGUEZ ÁLVAREZ, J. L., Las política s pública s de igu aldad de género en la s
Administraciones Salman tinas, Ediciones Diputación de Salamanca, Salamanca, 2018.
5 Vid. MORENO, L. y SERRANO, A., “Políticas sociales en el Modelo Social Europeo: una evaluación
formativa institucional”, Gestión y Análisis de Políticas P úblicas, número 2, 2009, pp. 11-32.

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