STSJ Asturias 931/2015, 15 de Mayo de 2015

PonenteJESUS MARIA MARTIN MORILLO
ECLIES:TSJAS:2015:1394
Número de Recurso878/2015
ProcedimientoRECURSO SUPLICACION
Número de Resolución931/2015
Fecha de Resolución15 de Mayo de 2015
EmisorSala de lo Social

T.S.J.ASTURIAS SALA SOCIAL

OVIEDO

SENTENCIA: 00931/2015

T.S.J.ASTURIAS SALA SOCIALOVIEDO

C/ SAN JUAN Nº 10

Tfno: 985 22 81 82

Fax:985 20 06 59

NIG: 33044 34 4 2015 0104207

402250

TIPO Y Nº DE RECURSO: RECURSO SUPLICACION 0000878 /2015

JUZGADO DE ORIGEN/AUTOS: DEMANDA 0000650/2014 JDO. DE LO SOCIAL nº001 de AVILES

Recurrente/s: AYUNTAMIENTO DE GOZON AYUNTAMIENTO DE GOZON, Cornelio, Anibal, Leovigildo, Romualdo

Abogado/a: JOSE LUIS LAFUENTE SUAREZ, PAULA ESPINA GONZALEZ

Recurrido/s: AYUNTAMIENTO DE GOZON AYUNTAMIENTO DE GOZON, Cornelio, Anibal, Leovigildo, Romualdo, FOGASA FOGASA

Abogado/a: JOSE LUIS LAFUENTE SUAREZ, PAULA ESPINA GONZALEZ, ABOGADO DEL ESTADO

Sentencia nº 931/15

En OVIEDO, a quince de Mayo de dos mil quince.

Tras haber visto y deliberado las presentes actuaciones, la Sala de lo Social del T.S.J. de Asturias, formada por los Iltmos Sres. D. JOSE ALEJANDRO CRIADO FERNANDEZ, Presidente, Dª. MARIA VIDAU ARGÜELLES y D. JESUS MARIA MARTIN MORILLO, Magistrados, de acuerdo con lo prevenido en el artículo 117.1 de la Constitución Española,

EN NO MBRE DE S.M. EL REY

Y POR LA AUTORIDAD QUE LE CONFIERE

EL PUEBLO ESPAÑOL

ha dictado la siguiente

S E N T E N C I A

En el RECURSO SUPLICACION 0000878/2015, formalizado por el letrado D. JOSE LUIS LAFUENTE SUAREZ, en nombre y representación de AYUNTAMIENTO DE GOZON, Cornelio, Anibal, Leovigildo, Romualdo, contra la sentencia número 14/2015 dictada por JDO. DE LO SOCIAL N.1 de AVILES en el procedimiento DEMANDA 0000650/2014, seguidos a instancia de Cornelio, Anibal, Leovigildo, Romualdo frente a AYUNTAMIENTO DE GOZON, FOGASA, siendo Magistrado-Ponente el Ilmo. Sr. D. JESUS MARIA MARTIN MORILLO.

De las actuaciones se deducen los siguientes:

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

D. Cornelio, Anibal, Leovigildo, Romualdo presentaron demanda contra AYUNTAMIENTO DE GOZON, FOGASA, siendo turnada para su conocimiento y enjuiciamiento al señalado Juzgado de lo Social, el cual, dictó la sentencia número 14/2015, de fecha dieciséis de Enero de dos mil quince .

SEGUNDO

En la sentencia recurrida en suplicación se consignaron los siguientes hechos expresamente declarados probados:

  1. - Por resolución de 22 de mayo de 2013 de la Consejería de Economía y Empleo (BOPA 121 de 27/5/2013) se aprobaron las bases reguladoras de la concesión de subvenciones con destino a entidades locales del Principado de Asturias en materias del ámbito competencial del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias. Su objeto era la concesión de subvenciones, entre otras líneas de actuación, para Planes de Empleo Local, que tienen por objeto promover, a través de su contratación temporal por Ayuntamientos la inserción laboral de personas desempleadas. Los Ayuntamientos beneficiarios formalizarán la relación laboral con las personas seleccionadas bajo la modalidad vigente más adecuada, si bien se utilizará preferentemente la de "Contrato de duración determinada de Interés Social/Fomento del Empleo Agrario", o en su defecto, el modelo oficial que pudiera establecerse para este programa de empleo.

  2. - Por resolución de la misma fecha, 22 de mayo de 2013, del Servicio Público de Empleo se aprobó la convocatoria de concesión de subvenciones a entidades locales del Principado de Asturias en materias de ámbito competencial del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias. La referida convocatoria se articulaba en el marco del Acuerdo por el Empleo y el Progreso de Asturias (AEPA) 2013-2014 suscrito entre el gobierno del Principado de Asturias y las organizaciones sindicales y empresariales más representativas.

  3. - Celebradas las reuniones de la Comisión para el Seguimiento y Evaluación del Programa de Empleo Local del Ayuntamiento de Gozón, por resolución de la Alcaldía de 27 de junio de 2013, se fijaron los puestos necesarios para el desarrollo del programa entre los que se encontraban 6 de Oficiales de 1ª (2 albañiles, 2 pintores y 2 jardineros), aprobándose las Bases Reguladoras para la selección de las personas a contratar que figuran en autos y se tienen por reproducidas (doc 3 demandada).

  4. - Con fecha 10 de julio de 2013 el Presidente del Servicio Público de Empleo dictó resolución acordando la concesión de subvención, entre otros al Ayuntamiento de Gozón, por un importe de 231.168 euros (95.920 para 2013 y 135.248 para 2014) para un mínimo de 16 contratos, destinados en exclusiva a sufragar los costes laborales devengados por la contratación por un periodo máximo de doce meses, necesariamente comprendida entre el 1 de julio de 2013 y el 30 de septiembre de 2014 de los trabajadores de los Planes Locales de empleo de los beneficiarios. (doc 2 demandada).

  5. - Tras el oportuno proceso de selección, Don Cornelio, con DNI NUM000, cuyas demás circunstancias personales figuran en autos, suscribió Contrato de duración determinada de interés social/ Fomento del Empleo Agrario el 1 de octubre de 2013. Se acordó que prestaría servicios como jardinero, jornada de trabajo de 37 horas semanales y 30 minutos semanales (a tiempo completo), de lunes a viernes, salario de 725 euros brutos mensuales, para la realización de la obra o servicio "jardinero en equipamientos relacionados con programas de empleo y turismo", siendo el inicio del contrato el 1/10/2013 hasta el 30/9/2014 (doc 4 demandada), en el centro de trabajo sito en dependencias municipales c/Suárez Inclán nº5 Luanco. Figuran como cláusula adicional: "Este contrato suscrito al amparo de la Convocatoria 2013 de subvenciones a Entidades Locales del Principado de Asturias, Línea 1. Plan Local de Empleo 2013-2014 cofinanciado por el Servicio Público de Empleo Estatal a través de su Servicio Público de Empleo y el Programa Operativo del Fondo Social Europeo del Principado de Asturias2007-2013 (2007 ES 051 PO006)".

  6. - Don Anibal, con DNI NUM001, cuyas demás circunstancias personales figuran en autos, suscribió Contrato de duración determinada de interés social/ Fomento del Empleo Agrario el 1 de octubre de 2013. Se acordó que prestaría servicios como albañil, jornada de trabajo de 37 horas semanales y 30 minutos semanales (a tiempo completo), de lunes a viernes, salario de 725 euros brutos mensuales, para la realización de la obra o servicio "albañil en equipamientos relacionados con programas de empleo y turismo", siendo el inicio del contrato el 1/10/2013 hasta el 30/9/2014 (doc 4 demandada), en el centro de trabajo sito en dependencias municipales c/Suárez Inclán nº5 Luanco. Figuran como cláusula adicional: "Este contrato suscrito al amparo de la Convocatoria 2013 de subvenciones a Entidades Locales del Principado de Asturias, Línea 1. Plan Local de Empleo 2013-2014 cofinanciado por el Servicio Público de Empleo Estatal a través de su Servicio Público de Empleo y el Programa Operativo del Fondo Social Europeo del Principado de Asturias2007-2013 (2007 ES 051 PO006)".

  7. - Don Leovigildo, con DNI NUM002, cuyas demás circunstancias personales figuran en autos, suscribió Contrato de duración determinada de interés social/ Fomento del Empleo Agrario el 1 de octubre de 2013. Se acordó que prestaría servicios como pintor, jornada de trabajo de 37 horas semanales y 30 minutos semanales (a tiempo completo), de lunes a viernes, salario de 725 euros brutos mensuales, para la realización de la obra o servicio "pintura en equipamientos relacionados con programas de empleo y turismo", siendo el inicio del contrato el 1/10/2013 hasta el 30/9/2014 (doc 4 demandada), en el centro de trabajo sito en dependencias municipales c/Suárez Inclán nº5 Luanco. Figuran como cláusula adicional: "Este contrato suscrito al amparo de la Convocatoria 2013 de subvenciones a Entidades Locales del Principado de Asturias, Línea 1. Plan Local de Empleo 2013-2014 cofinanciado por el Servicio Público de Empleo Estatal a través de su Servicio Público de Empleo y el Programa Operativo del Fondo Social Europeo del Principado de Asturias2007-2013 (2007 ES 051 PO006)".

  8. - Don Romualdo, con DNI NUM003, cuyas demás circunstancias personales figuran en autos, suscribió Contrato de duración determinada de interés social/ Fomento del Empleo Agrario el 1 de octubre de 2013. Se acordó que prestaría servicios como jardinero, jornada de trabajo de 37 horas semanales y 30 minutos semanales (a tiempo completo), de lunes a viernes, salario de 725 euros brutos mensuales, para la realización de la obra o servicio "jardinero en equipamientos relacionados con programas de empleo y turismo", siendo el inicio del contrato el 1/10/2013 hasta el 30/9/2014 (doc 4 demandada), en el centro de trabajo sito en dependencias municipales c/Suárez Inclán nº5 Luanco. Figuran como cláusula adicional: "Este contrato suscrito al amparo de la Convocatoria 2013 de subvenciones a Entidades Locales del Principado de Asturias, Línea 1. Plan Local de Empleo 2013-2014 cofinanciado por el Servicio Público de Empleo Estatal a través de su Servicio Público de Empleo y el Programa Operativo del Fondo Social Europeo del Principado de Asturias 2007-2013 (2007 ES 051 PO006)".

  9. - La relación laboral se regía por el Convenio Colectivo del Personal Laboral contratado por los Ayuntamientos del Principado de Asturias dentro de la Línea 1 de los Planes de Empleo Local...dentro del Acuerdo por el Empleo y el Progreso de Asturias (AEPA) 2013-2014. (BOPA nº 185 9/8/2013).

  10. - Los trabajadores/as que prestaban servicios como Oficiales de jardinería realizaban las siguientes actuaciones/trabajos:

    .- Mantenimiento de zonas verdes del entorno del Cabo Peñas más próximo al centro de Interpretación del Medio Marino de Peñas.

    .- Mantenimiento de zonas verdes del Albergue de la Naturaleza Cabo Peñas.

    .- Restauración y recuperación de puntos negros medioambientales para su puesta en valor. Así se pretende la adecuación de zonas singulares, áreas de...

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