STSJ Castilla y León 1142/2011, 19 de Mayo de 2011

JurisdicciónEspaña
EmisorTribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Valladolid), sala Contencioso Administrativo
PonenteFRANCISCO JAVIER ZATARAIN VALDEMORO
ECLIES:TSJCL:2011:2800
Número de resolución1142/2011
Fecha19 Mayo 2011
Recurso número1159/2006
Categoríadeuda tributaria,devolución de ingresos indebidos,justicia administrativa,agencia tributaria,impuesto sobre la renta,Persona física

T.S.J.CASTILLA-LEON CON/AD

VALLADOLID

SENTENCIA: 01142/2011

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CASTILLA Y LEÓN

Sala de lo Contencioso-administrativo

Sección: 003

VALLADOLID

65586

C/ ANGUSTIAS S/N

Número de Identificación Único: 47186 33 3 2006 0102676

PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0001159 /2006

Sobre ADMINISTRACION TRIBUTARIA Y FINANCIERA

De D./D.ª Aquilino

Abogado: D./D.ª

Contra - TEAR DE C Y L

Representante: ABOGADO DEL ESTADO

SENTENCIA Nº 1142

ILMOS. SRES. MAGISTRADOS:

DON AGUSTÍN PICÓN PALACIO

DOÑA MARÍA ANTONIA LALLANA DUPLÁ

DON FRANCISCO JAVIER PARDO MUÑOZ

DON FRANCISCO JAVIER ZATARAÍN Y VALDEMORO

En Valladolid, a diecinueve de mayo de dos mil once.

Visto por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, con sede en Valladolid, el presente recurso en el que se impugnan la resolución del Tribunal EconómicoAdministrativo Regional de Castilla y León de 31.03.2006, que desestima la reclamación económicoadministrativa núm. 24/1604/2003 sobre retenciones a cuenta del IRPF 1999.

Son partes en dicho recurso:

Como recurrente: D. Aquilino, representado por el Procurador de los Tribunales D. Francisco Javier Stampa Santiago, bajo la dirección del Letrado Sr. Pantoja Camacho. Como demandada la Administración General del Estado, representada y defendida por la Abogacía del Estado.

Ha sido ponente el Ilmo. Sr. Magistrado DON FRANCISCO JAVIER ZATARAÍN Y VALDEMORO

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Interpuesto y admitido a trámite el presente recurso, y recibido el expediente administrativo, la parte recurrente dedujo demanda en la que, sobre la base de los hechos y fundamentos de derecho en ella expresados, se solicitó de este Tribunal el dictado de una sentencia por la que estimando el presente recurso contencioso administrativo se anule la resolución del Tribunal Económico-Administrativo Regional de Castilla y León de 31.03.2006, que desestima la reclamación económico- administrativa núm. 24/1604/2003 sobre retenciones a cuenta del IRPF 1999 y en consecuencia acordando la devolución de las cantidades indebidamente ingresadas, con el interés de demora correspondiente.

SEGUNDO

En el escrito de contestación, la demandada solicitó de este Tribunal el dictado de una sentencia por la que se desestime el recurso e imponga las costas a la parte actora.

TERCERO

El procedimiento no se recibió a prueba.

Presentados escritos de conclusiones por las partes, y declarados conclusos los autos, se señaló para votación y fallo el día 19.05.2011 .

CUARTO

En la tramitación de este recurso se han observado las prescripciones legales aunque no los plazos en ella fijados habida cuenta el volumen de trabajo y la pendencia que existe en la Sala.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

Es objeto de impugnación la resolución del Tribunal Económico-Administrativo Regional de Castilla y León de 31.03.2006, que desestima la reclamación económico-administrativa núm. 24/1604/2003 sobre retenciones a cuenta del IRPF 1999 que desestimó la pretensión de devolución de ingresos indebidos por el ingreso a cuenta del citado Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas practicado por su pagador, ROLDAN S.A.

La administración demandada, como es legalmente preceptivo (art. 7 de la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas), defiende la plena conformidad a derecho de la resolución impugnada reproduciendo las consideraciones del TEAR.

SEGUNDO

Constituyen antecedentes de interés para solventar la presente litis los siguientes:

  1. - La empresa ROLDAN S.A. practicó ingresos a cuenta correspondiente a las retribuciones entregadas a sus empleados, las cuales resultaron inferiores a las legalmente procedentes. Seguido el oportuno procedimiento inspector se levantó acta de conformidad A01 72957154 (retenciones/ingresos a cuenta 1998 a 2000), conteniendo la consecuente liquidación. La deuda tributaria fijada por este concepto fue abonada por la empresa el 18.07.2003.

  2. - Previamente la citada empresa certificó -el 15.07.2003- la realización de estas retenciones a cuenta.

  3. - Consecuentemente el actor solicitó la rectificación de su auto-declaración del IRPF, denegada, en última instancia por la resolución del TEAR que hoy se revisa.

TERCERO

Enriquecimiento injusto y carga de la prueba. Estimación del recurso.

Con invocación del art. 8 del RD 1163/1990, de 21.09 que regulaba el procedimiento de devolución de ingresos indebidos al tiempo de los hechos, su DA tercera y en el art. 82 de la Ley 40/1998 del IRPF, así como de una antigua STS de 16.12.1992 tanto la AEAT como el TEAR consideró no acreditado que las cantidades que se dice (y cuya devolución se reclamó) retenidas lo hubieran sido realmente, y acudiendo a la carga de la prueba regulada entonces en el art. 114 de la LGT#63 desestimó las reclamaciones.

Sin embargo, esta Sala (v. STSJ, Contencioso sección de apoyo del 30 de julio del 2010 (roj: stsj cl 4835/2010), recurso: 1052/2005 ) ya dijo que " ...CUARTO.- Las alegaciones de la parte recurrente han de ser estimadas, toda vez que en primer lugar, se ajustan a la reciente doctrina jurisprudencial del Tribunal Supremo, representada por las STS de fecha 27.2.2007, 5.3.2008, 6.7.2008 y 24.9.2009, en virtud del cual se aprecia la mencionada existencia de enriquecimiento injusto si se acepta las declaraciones tributarias de los trabajadores que no han podido deducir las retenciones correspondientes y al mismo tiempo, por mucho que se invoque la autonomía de la obligación de retener, se regularizase a la empresa que asume la obligación de retener...

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