Ley 3/2006, de 17 de marzo, de creación de la Agencia del Conocimiento y la Tecnología

1. Se crea la Agencia del Conocimiento y la Tecnología, configurada como una entidad pública empresarial conforme a la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, sin perjuicio de las peculiaridades establecidas en esta Ley.

2. La Agencia tiene personalidad jurídica propia, plena capacidad de obrar, patrimonio y tesorería propios, así como autonomía de gestión para el cumplimiento de sus fines, en los términos de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, y de la presente Ley.

3. La Agencia del Conocimiento y la Tecnología estará adscrita a la Consejería que tenga asignadas competencias en materia de tecnologías de la información y sociedad del conocimiento.

1. La Agencia del Conocimiento y la Tecnología se regirá por la presente Ley y por sus Estatutos, así como por lo establecido en la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja y la legislación presupuestaria, en los aspectos que le afecten; y por las demás normas que le sean de aplicación.

2. La actividad de la Agencia se regirá por el Derecho privado, excepto en la formación de la voluntad de sus órganos, en el ejercicio de potestades administrativas que tenga atribuidas y en los aspectos expresamente previstos para las entidades públicas empresariales en la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, en la legislación presupuestaria y en el resto del ordenamiento jurídico.

1. Corresponde a la Agencia del Conocimiento y la Tecnología:

   1. Dinamizar la participación de todos los agentes riojanos implicados en el avance de la sociedad del conocimiento, promoviendo la igualdad de oportunidades de toda la ciudadanía en este ámbito.

   2. Consolidar y ampliar el desarrollo de la administración electrónica, fomentando el uso eficiente de las tecnologías de la información y comunicación.

   3. Promover la capacitación e investigación tecnológica así como la gestión del conocimiento en el ámbito de las tecnologías de la información y comunicación en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

2. Para el cumplimiento de su objeto la Agencia podrá:

   1. Realizar toda clase de actos de administración y disposición previstos en la legislacióncivil y mercantil. También podrá realizar cuantas actividades comerciales o industriales estén relacionadas con dicho objeto, sin más limitaciones que lo dispuesto en esta Ley y en las disposiciones que le sean de aplicación. En particular, podrá celebrar todo tipo de contratos, prestar avales dentro del límite máximo fijado por la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para cada ejercicio e, igualmente, dentro de los limites de dicha Ley, contraer préstamos, emitir obligaciones o títulos similares, promover sociedades mercantiles o participar en sociedades ya constituidas y en entidades sin ánimo de lucro.

   2. Realizar y contratar estudios y asesoramientos sobre tecnologías de la información y sociedad del conocimiento.

   3. Suscribir convenios con entidades, instituciones o personas públicas y privadas.

   4. Conceder subvenciones.

   5. Obtener subvenciones y garantías de la Comunidad Autónoma de La Rioja y de otras entidades e instituciones públicas y privadas.

A la Agencia del Conocimiento y la Tecnología le corresponde, además, ejercer las siguientes funciones:

1. Apoyar al Gobierno de La Rioja en las actuaciones que se generen en torno al desarrollo de la sociedad del conocimiento en el ámbito de nuestra Comunidad.

   2. Implicar a los agentes sociales, universidades y a los ciudadanos en la definición de los objetivos del desarrollo de la sociedad del conocimiento en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

3. Potenciar la planificación existente en la administración electrónica y actuar como un órgano asesor y de apoyo en materia de sistemas y tecnologías de la información en el ámbito de la Administración General de la Comunidad Autónoma.

4. Apoyar el desarrollo de la política de telecomunicaciones y garantizar la coordinación de todas las actuaciones relacionadas.

   5. Apoyar y fomentar el desarrollo de la sociedad del conocimiento, de la administración electrónica y de las tecnologías de la información y comunicación en el ámbito de la Administración Local.

6. Potenciar la innovación y desarrollar el conocimiento, la capacitación y la puesta al día en materia de tecnologías de la información y comunicación, mediante el apoyo a proyectos innovadores y de investigación, y mediante el establecimiento de procesos que faciliten la captación del conocimiento, su estructuración y posterior difusión.

   7. La definición e implementación de observatorios de las telecomunicaciones, tecnologías de la información y comunicación y sociedad del conocimiento con objeto de convertirse en un centro de referencia para el seguimiento, análisis y difusión de la actividad del sector.

8. Cualesquiera otras que, relacionadas con el objeto, se le encomienden, dentro del marco de los instrumentos legales o reglamentarios que las diferentes Consejerías del Gobierno de La Rioja suscriban con la misma.

La Agencia del Conocimiento y la Tecnología cuenta con los siguientes órganos de dirección:

1. La Presidencia.

   2. La Vicepresidencia.

   3. El Consejo de Administración.

4. La Gerencia.

1. La Presidencia de la Agencia es el máximo órgano rector de la entidad pública empresarial y lo será el titular de la Consejería que tenga asignadas las competencias en materia de tecnologías de la información y sociedad del conocimiento.

2. La Presidencia de la Agencia lo será también de su Consejo de Administración.

3. Sus funciones se regularán en los Estatutos.

1. La Vicepresidencia de la Agencia será la titular del órgano directivo, con rango de Director General, que, en el ámbito de la Consejería con competencias en materia de tecnologías de la información y sociedad del conocimiento, tenga atribuidas reglamentariamente las funciones que en materia de control de eficacia atribuye a la Administración General la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

2. Le corresponden las funciones que se regulen en los Estatutos.

1. El Consejo de Administración estará integrado por los siguientes miembros:

   1. Presidente: El Presidente de la Agencia.

   2. Vicepresidente: El Vicepresidente de la Agencia.

   3. Vocales: Cinco vocales nombrados libremente por el Presidente de la entidad entre altos cargos del Gobierno de La Rioja que ostenten como rango mínimo el de Subdirector General o asimilado.

   4. Secretario: El Consejo de Administración contará con un Secretario, que será designado en los Estatutos, o en su defecto por el propio Consejo entre sus miembros o entre el personal al servicio de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja o de la propia Agencia. El Secretario actuará con voz pero sin voto.

2. A las sesiones del Consejo de Administración asistirá el Gerente, así como todas aquellas personas que sean convocadas por el Presidente, en calidad de expertos en las materias incluidas en el orden del día y para prestar el debido asesoramiento al Consejo. Todos ellos asistirán con voz pero sin voto.

3. Las funciones del Consejo de Administración se determinarán en los Estatutos, dentro del marco de las previsiones contenidas en esta Ley.

4. El régimen jurídico del Consejo de Administración se ajustará a las normas básicas contenidas en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

5. El Consejo de Administración se reunirá en sesión ordinaria al menos una vez por trimestre, pudiendo ser convocado en sesión extraordinaria cuando el carácter de los asuntos a tratar lo requiera, a criterio del Presidente, o cuando lo solicite al menos un tercio de sus miembros.

1. La Gerencia es el órgano al que corresponden las funciones de gestión, administración y dirección propias de la gerencia y a través del cual se hacen efectivos los acuerdos del Consejo de Administración.

2. El Gerente será nombrado y cesado libremente mediante Decreto por el Consejo de Gobierno a propuesta del Consejero competente en materia de tecnologías de la información y sociedad del conocimiento, oído previamente el Consejo de Administración.

3. Sus funciones y régimen jurídico se regularán en los Estatutos, de acuerdo con el régimen previsto en la normativa vigente.

1. El Consejo Asesor es el órgano colegiado de carácter consultivo de la Agencia en el que podrán estar representadas y participar las Administraciones públicas, autonómica, local y universidades, así como las organizaciones y asociaciones representativas, entidades privadas y los expertos de reconocido prestigio en el sector de las tecnologías de la información y comunicación y sociedad del conocimiento.

2. El Consejo Asesor estará presidido por la Presidencia de la Agencia.

3. La composición, forma de designación de sus miembros, funciones y demás extremos relativos al Consejo Asesor se determinarán en los Estatutos de la Agencia.

4. El régimen jurídico del Consejo Asesor se ajustará a las normas básicas contenidas en elCapítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

1. Los actos de la Agencia que se dicten en el ejercicio de potestades administrativas se someterán a lo establecido en la legislación de procedimiento administrativo de la Comunidad Autónoma, siendo susceptibles de impugnación conforme a dicha legislación.

2. Los actos de la Presidencia de la Agencia, en cuanto máximo órgano rector de la entidad, ponen fin a la vía administrativa.

1. El personal de la Agencia del Conocimiento y la Tecnología podrá ser:

   1. Contratado en régimen de derecho laboral, seleccionado mediante convocatoria pública basada en los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad, a través de oposición o concurso-oposición, sin perjuicio de lo

      establecido con relación al personal directivo, respecto al que se estará a lo dispuesto en el artículo 42.2.a) de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

   2. Funcionario de carrera, adscrito a esta Entidad.

2. Los funcionarios de carrera de la Comunidad Autónoma de La Rioja que presten servicios en la Agencia, que se hará cargo de sus retribuciones, quedarán en la situación administrativa de servicio activo en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja, y gozarán de todos los derechos que correspondan a la condición de funcionario. El tiempo de servicios prestados en la Agencia computará a efectos de trienios y promoción interna. A efectos de consolidación de grado, se tendrán en cuenta los niveles de complemento de destino de los puestos de trabajo que desempeñen en la Agencia.

   Los funcionarios de otras administraciones públicas podrán cubrir destinos en la Agencia en las condiciones que se determinan en la legislación sobre función pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Respecto de este personal, corresponderá a los órganos de la Agencia, con la distribución que reglamentariamente se determinen, las facultades en materia de personal al servicio de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de las referidas a la situación administrativa en su administración de origen.

3. Las condiciones retributivas del personal de la Agencia serán aprobadas por el Consejo de Administración a través de las relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos de planificación de personal, que serán objeto de actualización de acuerdo con los criterios establecidos en las leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para cada ejercicio. Igualmente corresponderá al Consejo de Administración determinar las retribuciones de la Gerencia, con sujeción a lo establecido en la Ley 3/2003, de 3 de marzo, para las retribuciones del personal directivo de los organismos públicos.

1. El régimen patrimonial de la Agencia será el establecido para las entidades públicas empresariales en el artículo 43 de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja y en la Ley 11/2005, de 19 de octubre, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

2. El patrimonio de la Agencia se integrará, además de por sus bienes y derechos propios, por aquellos de titularidad de la Comunidad Autónoma de La Rioja que le sean adscritos y por cualesquiera otros que le atribuya cualquier persona o entidad.

Los recursos económicos de la entidad podrán provenir de cualquiera de los enumerados en el artículo 23 de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de laComunidad Autónoma de La Rioja.

1. El régimen presupuestario de la Agencia será el establecido en la legislación presupuestaria aplicable en la Comunidad Autónoma de La Rioja, sin perjuicio de lo establecido en el presente artículo.

2. La Agencia elaborará anualmente un anteproyecto de presupuesto, que será aprobado por el Consejo de Administración, de acuerdo con la estructura y contenido previstos en la legislación presupuestaria aplicable en la Comunidad Autónoma de La Rioja y con la normativa que al efecto dicte la Consejería competente en materia presupuestaria. Dicho anteproyecto será remitido a dicha Consejería para su integración en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

3. El presupuesto de la Agencia tendrá carácter limitativo por su importe global. Los créditos serán vinculantes según su naturaleza económica a nivel de operaciones corrientes y de capital por programas.

4. Las variaciones en la cuantía total del presupuesto serán autorizadas por el Consejero competente en materia de Hacienda, dando cuenta al Parlamento de La Rioja. Las modificaciones internas que no alteren la cuantía total del presupuesto serán aprobadas por la Presidencia de la entidad.

1. El régimen de contratación de la Agencia se acomodará a lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.

2. La Presidencia de la Agencia será el órgano de contratación de la entidad pública empresarial.

3. Existirá una Mesa de Contratación de la Agencia, cuya composición se determinará en los Estatutos de la entidad. Entre los vocales deberán figurar necesariamente un Letrado de la Dirección General de los Servicios Jurídicos y un Interventor de la Intervención General de la Comunidad Autónoma.

La Agencia estará sujeta al régimen de contabilidad público establecido en la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

El régimen de intervención y de control financiero de la Agencia será el que se establezca en la normativa de hacienda pública aplicable en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

1. El control de eficacia de la Agencia se realizará por la Consejería que tenga asignada la competencia en materia de tecnologías de la información y sociedad del conocimiento, sin perjuicio del que corresponda a otros órganos de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

2. No obstante lo previsto en el apartado anterior, la Agencia del Conocimiento y la Tecnología podrá instrumentar un control interno de auditoría para determinar el grado de cumplimiento de sus objetivos.

Anualmente, la Presidencia de la Agencia remitirá un informe al Parlamento de La Rioja sobre la ejecución del presupuesto del ejercicio anterior, los resultados de las actuaciones realizadas, el cumplimiento de los objetivos programados y la situación de las empresas en que participe.