Ley 5/1990, de 19 de diciembre, sobre prohibición de venta de bebidas alcohólicas a menores de dieciséis años.
| Sección | I - Principado de Asturias |
| Emisor | Presidencia del Principado |
| Rango de Ley | Ley |
9-1-91
BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS Y DE LA PROVINCIA 83
-
..
-_
---
-
f£
u
z
..
1/2
AHeKO
-e-
LEY
5/90, de 19 de diciembre, sobre prohibici6n de
venta de bebidas alcoh6licas a menores de dieciseis
anos.
EL PRESIDENTE
DEL
PRINCIPADO DE ASTURIAS
Sea notorio que la Junta General del Principado ha apro-
bado, y yo, en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo
con 10dispuesto en el art. 31.2 del Estatuto de Autonomia
para Asturias , vengo en promulgar la siguiente Ley sobre
prohibici6n de venta de bebidas alcoh61icas a menores de die-
ciseis afios,
Prei.bulo
La
proteeci6n
de 101
a.nor
••
ante
101
grav.I
probl
....
perlonal.a
y
lociel
••
que
lenerl
. 1 conl\JllO
del
alcohol
no
••
un
prop6l1to
novadolo
de 101
Ictual..
pod.re
.
publicoe..
Una
loura
conUilplac16n
de 101
prece-
dent
••
141111
••
lou.d.
I
detenar
...
en
pri_r
lUS1r .
anta
.1
C6dl.o
Penal
d.
1928, en
al
que
Ie
tntrodujo
C080
talea
1.
conduce.
de
qui.nel,
en
••
ta-
bleel.leotal
p6bllco.,
vendieren
0
drvhren
bebid
••
alcohlSUcl'
0
perwl
-
tiaren
1.
peraanencia
en
dlchol
IUlarel
I
••
nor
••
de
dlecldll
.nol.
Junto
a
••
te
t1po
bldco
. e1 Cexto
punltivo
de 1a
Dictadura
conUluraba
con
ca-
ricte
r
l,ra"ldo
el
iUcito
conai
.tente
en
oCI.ionar
0
asravar
el
e.tado
da
eabrlasuer.:
de
10.
aenorla.
no
ollitilndo.
taapoco.
1a
reflrlncia
.ancionado-
"
ra
al
de.cuid
o0
abandano
de
padre.,
tutorl'
0
auardadore.
de
hecho.
Tr
••
e1
padRtlli.
dellOcritico
de 1a
II
RepGbl1ca,
durante
1.
cua1 . pOl'
al
.illp1e
prurito
de
vol
vel' a1
C6dll0
revo1uclonario
dl
1870.
de-
.lplre
ci6
1a
protecci6n
penal
frantl
•
1.
con.tJllc16n
edUca
que
no.
ocu-
pat
el
C6dilo
PInal
de 1944 '101'116 I
reco,lr.
ceec
falta
coatra
la.
per.o-
n.,.
el
tlpo
bA.lco
·de
1928.
La
fortuna
de
tal
re.urr.cci6n
ao~tiv.
no
fue aUCM ya
que.
de un
1ado.
el
dl'UIO
hho
..
lla
en
'atl,
eeeo
.n
tanta.
otr..
lllta..
ante
1.
tollrac
i6n
.eneraUzada
J
convartid,
en
aud
ntlca
co.tUllbra
abro.atoria.
Y. de
otro
1ado.
la
frecuente
Juztapodci6a
entrl
falta.
pena1e.
I
iatraceion
•••
d.lnlltrAtlva.
hacla
d.
e.tl
CdPO un
lUiar
Id6neo
para
1a.
dup11ctdlde
••
aneioRatoria..
parUeado
dl
1a.
tradlciona-
Ie.
co.petenela.
lIunlclpale.
en
matlria
de
control
dl
beblda.
J
e.tablecl-
·
aiento.
e ,
Ine1u.o
,
ha.tl
ti
••
po,
bien
racilnte
••
de
protlcci6n
de
..
nore
••
La
raclenta
ralona
penal
de 21 da
junio
da
1989.
an IU
declarado
Inl.-o
de
evitar
dobl
•••
ancione.
pol' un
.iaao
CMlportAlltel'lto '1 da r
••
ti-
tuir
al
.undo
da 1
••
ad.ini.tracione.
a1
d,*laio
da
faceta
•••
propl
••
dl
rasl_ntol
,
ordenanz
••
que da
la
.avara
unlforw.idad
cria1nal.
opt6
pol'
de.pen.Uzar
II
contlnido
dal
antiluo
ardcul0
584.7.
dljando
In
uno.
dl
10.
IntI'
publico.
co_petlnte.
toda
poUtica
tultiva
da 101
..
nor
••
frantl
al
triflco
da1
alcohol.
En
el
urco
antedlcho.
la
Co_nidad
Aut6no
..
dal
.
Princlpado
de
A.-
turlal
dl.pone
de
racultade.
a.tatutaria.
an 10
tocante
a
a.iltlncl
••
0-
cial
.
politica
juvenll
,
uUlhac16n
del
ocio
(ardculo
10
del
Ilt.tuto
de
Autonoale).
cUJo
carActar
Ixcluaivo
,a
co.pl
...
nta
con
al
d
••
arrollo
1.-
gia1ativo
previlto
por
la
noraa
inatituctonal
bide.
d.
la
eo_nided
para
la
uteria
.anitarla
(artlcul0
11).
En
a.tl
Glti80
tltulo
abund,
la
Ley
('.eMral
de 5101dad. de 25 de
Ibril
d.
1986.
tanto
al
rlatUr
..
ala.
Itri-
budone.
I.tatutlrta,
1 I
II,
evantuale.
dlll.lciona
•••
tatala.
aa
favor
de
1a.
Coaunldade.
Aut6no
..
,
(artlculo
41).
co-.;) a
Iqulparlr
. I
afacto,
••
nctonadora
••
a
10.
Con.ajo,
Ijecuttvo.
da
'ata.
con
al
Con'ljo
de
Mlnl.-
erol
36).
La
pra.,ate
Ley
tratl.
pol'
tanto.
de
ordlnar
co.patancia,
autonli-
IIlca.
en a1
cupo
d.
1.
protecc16n
del
.no
r
ante
I,
.enta
, con
....
tci6n
de
bebld
••
alcoh6Uca
••
a 1a vec que
pratende
lub.IMr
laluna.
i. por t l nt
••
d,
la
diver.a
,
dilper.a
t'esl
...
ntaci6n
lata
tal
que.
al
referir
••
tradi-
ciona1_nte
a 1a
Ixpedlc16n
de
alcoholaa
an
1uaara.
da
eoaa.ict6D.,
o.ita
toda
prohtblc16n
da
venta
da
producto.
IdUcOI
a
_nor'l
POI'
al_cena.
d,
eli_ntaci6n,
aarcado.
0
ailtplel
.lnor1ltal.
Punto
•••
u
G1ti-a.
qUI
no,
re.it.
a
I,
futura
convlnilacia
de una
pr01ija
r.sulac16n
cua11f1eada
dl
la
vanta
de
lal
dlvar.a.
IIOda11dld
••
elcoh6l1cal.
CAPITULO I
Objato.
A.bito
J
co.petenc:la.
Articulo
1
La
pre.aate
Le,.
tiena
pol'
objato
1.
defen.a
locl.1
d.
10
...
nora.
de
dl.ci.61.
ano,
frente
• 1a
dependlncia
Itilica.
prohibiendo
al
con.lAO
alcoh6l1co
en
todo
1U1ar
'OIIetido
a
la
acc16n
In,pectora
dl
1a
Adainhtra-
c16a
del
Prlnclpado
de
bturla
••
Articulo
2
Lol
a
factos
protector.1
dl
e.ta
La,
.a
exUanden
a
toda.
1
••
par-
lana'
que '1
haUea
d.
fotal
parunentl
a
Iventual
an
II
Prlnclpado
y q....,
conlor.
,
la
l'li8l
ac16n
lenera1.
no
ha,an
a1cancado
la
..
,orta
dl
adad
penal
ni
.e
encoentren
jurldic
...
ntl
...
ncipad
••
•
Articulo
3
Corr
••
poode
,I
Con.ejo
da
Goblerno
del
Prineipado
de AI
turi
aa r
a)
La
aprobac16n
da 1
••
dlrec:tric
••
,lnara1,.
da
II
lucha
contra
II
alcoOOU,1IIO
juvenll.
b)
Deatro
de 1a
polltica
prevenU
••
dal
a1coOOl11110
juvaal1.
ca-
rrl.ponde
i.ualaant
••
1
Con.eJo
da
Gobi.rno
1.
p1an1ficlci6n
.anaral
da
ob-
jetl.01
,
.ediol;
1.
pot.ltad
orsanhatorta;
al
a'tablaclaiento
d.
lona.
0
••
ctora.
a.peelal_nta
alectado.
;
Ie
poUtica
.enlral
Inforaatl
..a y
aducr
dar.;
el
d1lano
de
..
rca
I
adecuadoe
para
la
utilha
c16n
del
ocio
, 1a
coor-
dlnac16n
con
otra.
adainiltracione.
pUbUca.
parI
1
...
jor
.aU.taceI6n
da
10.
t l ne.
previlto.
por
1.
Ley.
c)
La
deteralnac:i6a
d.
la
pollttea
a.iatanci,l
J
rlhabUitadora
diri.ldl
a 101
_nore.
con
dependenci
••
IdUcal.
Articulo
4
1.
Inctabe
a
la
Conlajerf.
de
8enidad
1
8.rv1ciol
Social
••
dal
Prlncipado
da
Alturia.
al
de
••
rrol10
J
la
.fectiva
Ijecuc16n
da
1al
_didaa
pn-viata.
10
a1
ardculo
pracedeot.,
atn
perjulcio
d.
1
..
atrlbuc:ioDe'
.ectorlal
••
qua
puldan
corrlaponder
•
otro.
6rsano.
da 1a
Adalnlltracl6n
del
Prioelpado.
2.
Corra.ponde
t,uIl_nta
a
la
Con.ajad.
de
Sanidad
1
Slrv1c:io.
Sociale.:
a) La
Inlpecc16a
de cuan
to.
e.tabl
ecillliel'lto.
cOllere l
alel.
de
ho.-
tele
rl
. u
otro
ra-o.
pudleran
diapen
••
r
bebidal
alcoh6lica.
a
..
nora.
d.
dI8c1l'18
anol.
En a1
,upoelto
de que
Ie
In.pec:ci6n
rlqul.ra
la
entrada
en
do.lcnlos.
,dUlciol
0
lugarea
de
acce,o
dependlant'
del
conl'Rtilli,n
to
del
titular,
••
ra
necI.aria
autorh.c
ilin
judicial
..
diante
re.oluci6n
eotivada.
cuando
eUo
procada
para
la
ejacuci6n
forzol.
de 101 a
cto.
da
la
A,dlltn
i.t
racI6n.
b) La
tacultad
de
eaitir
dlrectrlce.
0
clrcular
••
ala.
antid.de.
l
ocal
e.
para
una OOl1016nea
apUc:ac16n
territorial
de
II
pre.ente
Ley.
1. En
.u.
tininol
aunlclpa1.1
10'
A,unt
••
tento.
proveerln
al
c...-
pl1,.1en
to
de 10
pre
..
1ato
an 1a
pralente
Ley en
,I
ejerc
lcl0
dl
la,
84 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS Y DE LA PROVINCIA
9-1-91
COllpet e nc h a
reconocld
••
en 108 a
rticulo.
2S.2
••
).
h),
i)
yk) Y
26.1
de
1.
Ley
Relut.dora
de 1
••
Baa.s
del
l'gll1en
Local.
y
42.c)
y d) de
1.
Ley
General
de
8.0
1d.d.
•
2. I!n
todo
c
••
o,
18"
autorldadel
eunt
c l
pakee
,
ade
...&" de
ejereer
l.borea
de
poltel.
sanitaria
y
control
de ace8110 pol'
eeecree
de
diecl.'h
.n08
8
estableclra1ento8
an 108 que ee
diapensen
bebld
••
alcoh6Uc
•••
ee
ocupadn.
a
titulo
de
actlv!dad
concurrente
con
1.
de
••
rrolled.
porI.
Ad"lniatracl6n
auton6.1c.
, de b
Inforaac16n
y
educa
c16n
sa
nitaria
de 18
poblac
16n,
adopt.odo
cuantaa
". dl d
••
prevently
••
0
restaurador
• •
contrl-
buyan
8
perfec
elonar
el
obJettvo
de
1.
present
e
Ley.
3.
ta,
autoridadea
municipal
••
deberln
8lJ1inhtrar
a
1.
Adll.lnla-
tra
ci6n
del
Prlnc:lpado
de
A8t
uri
ft
~
1.
lnfotllaci6n
que ,
sobre
b
situaci6
n
exllltente
en
cad.
eenee
je
,
Iee
sea
.eUciteda,
dentro
de
la.
cOllpetencia.
fijadu
por
te
preaent
e Ley y en
el
mi.
elcrupuloso
res
peco
alai
der
e
chce
fundllmentale.
de
laa
pereonas
eveeecateeeee
ilipUcada
••
CAPITULO
II
De
ta.
_dida.
de
control
Ardculo
'6
Queda
prohibida,
en
todo
81
i..bito
del
Principado
de
Aaturi
••
,
la
vent
a ..
eenoree
de
diecldls
.nos
de
bebidas
alcoh6l1ca
••
Articulo
7
A
los
efecto.
prevtsto.
en
el
articulo
ante
r10r,
..e
prohlbe,
en
rela
c16n
ala
..
menore.
de
dlecl.'l1
aIIo.:
a) La
venta
d1recta
de
bebida.
alcoh6lica.
en
barea,
cafeteria.,
restaur.ntel,
dllcoteca.
0
la1a.
de
fie.ta,
dn
perjulcio
de
la
aplica-
d6n
,
cuando
corre.ponda,
de
dllpodclone
......
r
••
trtctiva.
reaulador
••
de
la
entrada
a
di
chol
eluble
cililento
• •
b) La
venta
d.
alcohol
en
cantina.
0
a.rvicto.
de
re.tauraci6n
de
cines,
teatrol,
edif1cio.
pUblicoe
con
conc.sion.rl0.,
01Ded10. de
tranl-
porte
dotado.
de
••
rvtcio
de
bar.
.
c)
La
expediet6n
1ncontrolada
de
beblda.
con
alcohol
a
trav'.
de
aiquinss
suto_tica..
.
d) La
venta
de
productoa
alcoh6Ucoa
en
eatablecl.1entoa
de
aU-
Illentaci6n
de
toda
cIa
••
y
auperUeie.
.
e) La
entress
de
bebld.s
etlUca
a co mo
prellto
en
juegos
de
8zar
0
de
.treza,
tanto
en
lo
cale.
fijo.
COlaO en
atr.
cclones
tttnerante
••
f) La
venta
de
alcoholes
en
localea
irregular.s,
aln
perjulcio
del
procedimiento
sancionador
correlp
llndiente
al
ejerclcio
indebldo
de
In-
dustria
.g) La
venta
de
al
coho1e.
en
la.
calle.
y
e.ub
led,dento.
al
alre
Ubre.
Articulo
8
A
10.
efectos
previatos
en
el
articulo
anterior
,
ser'
ir
relevante
el
eon l en
tl
mien t o a
Ie
con
.lJl1ct6n
otor.ado
pol'
padrea,
tutorel
0
guarda
-
dorea
de
hecho.
Ta.poco
obuar'
a - l a
prohlbicl6n
la
autorhac16n
eserita
de 101
,dsllOa
para
la
co.pra
por
los
menoree
de
d1ecll
eh
aft08 de
bebldaa
de
contenldo
alcoh6Uco.
Articulo
9
1. Toda
sutorhaci6n
que
otorguen
laa
adm1niltraclone.
rad1cadas
en e1
Prlnclpado
de
"'tur1al
para
l a
pro~
c16n
pUbU
ca
de
bebldas
a1coh6-
Uc.s
, •
travis
de
feriaa
0
expod
clones,
deberl
reelharse
condl
clonada
a
la
no
perll.illvidad
de
accelo
a
aenorea
de
dhchfia
efto• •
2. Cuando 1a
pro.,cl6n
publ1ca
de
beb1da.
alcoh611c.s
tenga
lugar
en
el
reclnto
de
expodc10nea,
auestra.
0
acttvldadea
ti.llares
dedicada.
con
caricter
general
a
otro
tipo
de
pro:ooclonea,
Ie
rea111:ari
en
espa
clos
d1ferencladoa,
a
los
que no
.e
per1l1tid,
el
acceso
a
'raenore.
de
d1ect.il8
afto
••
Articulo
10
5e
condders
contr
arla
•
la
preaente
Le,.
la
d1fuli6n
entre
.eno-
rea
de
dlecidts
anoa,
dlrecta
..
nte
0
por
correo,
de
propelanda
de
bebid
••
atcoh6l1eas,
.arc.s,
••
pr e
••
•
elaboradora.,
0
locales
de
degultact6n.
Artic
ulo
11
En 1
••
v1l1u.
de
caricter
turhtico
•
bodesaa,
lagare.
0
planta.
de
producct6n
0
eabotellado
de
productol
edUcos
no
podri
suministrar
••
nl
ot.rtane
a 101
.enorea
de
dieetsill
.noa
nlnguna
bebida
alcoh6ltca
. De
scced
er
•
dichos
lusar
••
, 101
aenore.
habrin
de
acudir
ac01lpanadOI de
per-
aonal
.ayorel
de
edad
,
relponsabl
••
de
los
.i811O.
por
razones
f
••
narea
,
le.ales
0do
cenue.
Articulo
12
1. Todos
los
e.eableci.tentos
habllttados
para
la
expedlcl6n
d.
bebldas
alcoh61icaa
deberin
bacer
c
ons
tar
,
Mdlante
.1
correspondiente
car-
t.l,
tituado
en
lugar
perfecta_nte
vietbl.,
h
prohibic16n
.stablecida
por
.sta
Ley.
2. La
.is
..
obll.aci6n
co.pete
a
loa
proptetario.
de
e.tableci-
alento,
ds
aU_ntacltSn,
que
deber'n
'ituar
1
...
ncionada
lndlcac16n
en
las
tn-ed.la
elon.,
de
10.
producto.
alco
h611co
••
Arti
culo
13
1. La
Con,ejerla
de
Sanidad
'f
Servlclo.
Socia1ea,
dirscta.nte
y
a
tradl
de
10.
Ayunt
..
ientos,
fae1l1uri
101
carteles
a
loa
que
alude
el
articulo
anterior
. •
2.
La.
prohlbi
clone.
a que ae
refiere
la
presente
Ley
.erin
adver-
tidas
II 108
uluar10a
mediante
el
It.te.a
de
etiqueta.
en
e1
producto
u
otro
similar,
en
1.
forma
que
reglallenu,r
ta_nte
se
detet1line.
CAPITULO
III
Del
procedl
.1ento
.ancionador
Artleulo
14
Las
infracciones
a
1.
presente
Ley
s.
lIanclonarin
ad"tnhtrativa-
mente,
previa
lnlltrucc:16n
del
oportuno
expedient.
'f
atn
perjulcl
o de
1a.
responeabUldad.
s
penale
. 0 de
ot
ro
tlpo
que pu@dan
concurrlr.
Arti
culo
is
Serl
pUblica
1.
acel6n
para
denunciar
.
ante
1.
Consejerla
de
Sanl-
dad 'f Servlc1011
secte
tee
0
los
Ayuntallientos
de 1a eo
"unidad
,·
cualquter
In-
fracc
i6n
de 1a
presente
Ley.
A
rtIculo
16
1.
En lOll
lupuestoll
en que
la
conducta
per,egulda
por
1.
Ad"lnh-
tra
c16n
pudlera
ser
con s t
it
u
ti
va de
lnfracc16n
penal,
ee
paaari
por
la
air
eor
tdad
gubernatlva
eee e
tecete
del
expedtente
a
loa
Trlbunales,
suepen-
dtendo
toda
a
etuae16n
hasta
que ee
dicte
aeneen
cf e
flnae.
2. De no
estlll8rllt'J
por
10.
Trlbunales
1.
extstench
d.
Infracei6n
penal,
la
Ad"lnhtra
cl6n
segu
lr.
el
pr
ocedtalento
lanclon_d
or
con
estricta
e
ujecl6n
a
10.
hechce
declaredoll
probados
por
e1
6rgano
judi
cial.
3. Laa
..
dldal
cautelar
es
di
cted
••
por
la
Adllinlst
ra
cl6n
psra
la
.alvagua
rda
de
la
selud
de lOll
eenore
s ee
entendera
n
.ubstatente.
en
tanto
la
a
utorldad
judicial
no ee
pronunc!e
s
obre
ella
••
ArtIculo
17
En
ningun
ceeo
cabra
la
dup
l fc
tdad
de eenc I
onee
por
unos
.iallOS
heeboe
y
en
vlrtud
de 101
_lsllolf
interellea
pUblicos
tutelado
••
Podrln
,
sin
embargo,
illponerae
dlver.as
.anciones
en
vlrtud
de
di.Unt08
bfenee
jurl-
dt
cos
prote.1dos.
.
Articulo
18
La.
infracctone
.ee
cal1ftcan
co-o
leves,
graves
y
lII
uy
gravel,
en
eten
c16n
81
rlesgo
pera
1a
salud
fhlca
'f
pslqulca
de 1
...
nor
elf":
dlectdte
aftoll yde
Is
poblac
i6n
en
general,
a
Ie
cua n t l a de
10.
benefl
cios
obtenl-
dl)H
por
10.
lnfractores,
al
srado
de i
ntenclonaUdad,
.1
lugar
de
cOlll-
116n , a
Is
generaUzacl6n
de
la
Infraccl6n
ya
la
re1ncldencia
en
la
IIbma.
Articulo
19
Son
Infracclones
leve
a:
.)
Las
co_tidal,
at.ladasente
,
por
nesUlencla
0
dellcu1do,
tales
co"o
1.
venta
0
dhpens8ci6n
ocas10nal
de
bebida
.. de
baja
graduac16n
a
..
nares
de
diectsft
s
afto.
cuando
Ie
haga
diflcU
1.
apreclac16n
de 1&
edad
.
b) 11
slft1nietro
1ndebld
o de
be:bida.
slcoh611ca.
de
baja
Iradua-
c16n,
con IIOtlvO de
fiesua
' p
opularea
en
las
que
sea
dlUcultosa
la
deterllllnac16n
de
la
edad.
c)
Las
Infrac
clones
de 18
reglamentaci6n
t~cnica
que
al
ampar o d e
eata
Ley
ae
dlcte
ate_pre
que no
Ie
prevea
una
tiplfica
ci6n
espec(flca
Ul)
Irave
en
10.
artlcul
ol
s
ilulente8.
d)
Las
cOlletldas
por pa
rticulares
..a yor-ee de
edad
que
teng
an 88U
ca r l O IIIl!nores de
d1eciafh
anos
l
ue,
asu
presenCia
y
con
.u
consentillhn-
to,
sdquieran
0
cons.an
alcohol
en 1ug8
re.
pubUc
os.
Arttculo
20
Son
lnfracelonel
grave8
:
a)
La
diapen.ac16n
a
menoree
de
dlecl.fb
an08
de
bebldas
al c oh 6-
11cas
de
IU.
de
velntltr's
grados
eenteatrules.
b)
ta
vents
de
cualq
u
ier
ttpo
de
bebldas
al
coh6Uca.
a
menores
de
dhcls'ls
aftos.
c)
La
expedlci6n
de
bebldas
alcob6licas
en
establecilliento.
depen-
dlentes
de
1a
Ad.lniltrac16n
pUblica,
atellpre
que
los
aenores
de
dleciaUs
sftos con
....
1
dorea
no
se
hanaren
en
dichss
dependen
cias
por
re1acione
s de
.uje
citSn
especial.
11
procedilliento
se
.e.uirl
contra
el
conceslonario
0
adjudleatario
del
a.rviclo
de b
ebidaa
lin
perjuiclo
de
las
responaablllds-
de.
por
connlvencla
de
autoridades,
funclonarlos
0
a.entes
de
la
Adldnl.-
traci6n
.
d)
La
lnobaervancts
de
1a.
directrice.
de
1.
Adlliniatrac16n
co..-
petente
y
la
reslatenc1a
a
faclUtar
da
toa,
.",inls
tr.r
loforll8c16n
y,
en
leneral,
a
colaborar
con
la.
autorldade.
0
.us
alentea.
e)
La
venta
0I....
inietro
de:
alcohol
s
..
nore.
de
dleclslll
anos
di
••
lnuldos
pslquico
••
f)
La
publicac16n,
d1
fusi6n
0
••
ntenlmlento
de
propaganda
incleaa-
te
al
consUIlo de
alcohol
de
cualquier
c1ase
por
..
note.
de
diecidls
anos
.
g)
La
venta
retterads
0
d.spech
o
continu.do
de
bebidas
alcoh6li-
cas
a
menores
de
diect.Us
afto.,
no
sdoptando
'IDedida
alsuna
de
control
de
los
usuarlo
...
h) La
re1ncldenc1a
en
hi
cOll1116n de
infrsceion
e.
level
en
trel
"Ies
conse
cut1vos
.
Articulo
21
Son
lnfracclones
lIuy
gravea:
e)
La
venta
0
producct6n
de
parUd
..
de
alcohol
desUnadae
a1
tri-
fico
infantll
0
juvenU.
b)
La
propaganda
organlzad.
con In1110 de
proselitla-a,
.in
pe
rju1-
cio
d.
laa
respon
••
bilidades
de
otro
orden
en que
puedan
1ncurrir
sua
sgen-
tes.
e)
La
venta
l,)
dlapensaci6n
de'
productos
alcoh6licol
en
localel
de-
pendlentea
de
la
Adll1n1etraci6n
pGblica
,
tales
co-a
centrol
de
ensenanza,
he,pitale.,
centrol
de
acoglllie
nto
0
reinaerc16n
.oclal
y,
en
general,
to-
doe
aqu.llo.
en
10.
que
el
.enor
de
d1ec1lU.
afto.. ae
balle
en
situecltSn
de
.ujeci6n
••
peetal
eon
r.apect
o a
Is
entldad
publ i c a .
d)
La
ofg.nlzaci6n
de
pruebas
d.
reatatencla
al
coh6Uca
entre
••
-
nor
••
dedieciails
.noe.
e)
La
incit.cltSn
por
.
profelionales
Industriales
a
la
e_brialuez
d.
10.
IMnores
de
diecls'is
aftos.
f)
La
eo.1l16n
reincldente
de
faltas
graves
eo. un
plalo
de
cinco
anoa.
Articulo
22
1.
La.
tnfracctones
previat
••
en
la
pre
..
ente
Ley
se
.an
cionarln
con
IaUltaa
cura
cuantla
ee
regiri
d.
acuerelo
con
la
Il.ut.nte
grad.cltSn:
a)
Infraccion
...
l ev n
8,
lIaeta
500.000
pel.tal.
b)
Infracclon.s
Iraval,
daade
500.001
a
2.500.000
pesetas,
pudien-
do
rebasar
dlcha
canttdad
haata
alcanlar
.1
qu{ntuplo
del
valor
de
los
pro-
ductol
0
I.rvielol
objeto
de
la
infrace16n.
c)
Iofracclone.
aU)'
aravea,
d.ade
2.500.001
a
100.000.000
de
pe.e-
ta.
,
puetl.ndo
reba.ar
dtchs
canUdad
haat.
alcanzar
el
qulntuplo
del
valor
de
los
productos
0
s.rvicloe
objeto
de
Ie
Infracc16n.
2.
Ade.a,
en
los
supue.toa
de
lofr.ectane.
por
faltae
lIuy
Ira
-
ve.,
el
Con.ejo
·de
Goblerno
del
Prlocipado
podrl
acordar
el
cierre
t
••
po-
ral
del
.Itabhelalento,
1nstal.c1tSn
0
••
rvtcl0
pol' un
plaz
o
al'liM
de
cin
-
co
aftol.
Articulo
21
1. De
conforaidad
~
con
la
pote.tad
.anclonadora
que
lei
atrlbuy
•
• 1
articulo
4.1,
letra
f),
de
la
Ley
1teluladora
d.
la.
Ba
••
s
del
.'.l
••
n
Local,
corr.sponde
a
Ie
.. cor po r a
et
one a
localel
1a
lnc08c16n
y
tra.itacitSn
de
procedl.ientolJ
aanclonador.
.
respecto
a
las
1nfracelon.e
eatablactda.
en
la
pre.ente
Ley
en
el
I.btto
de IU
coapet.neta
.
dando
cuenta
a
la
Con-
9-1-91
BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO ·DE ASTURIAS Y DE LA PROVINCIA 85
I.jeri.
de
Sanldad
'7
Servlclo
l
Sociale,
a
~
8
f
ec
t
o
.
ode
.vItar
1.
duplic:ldad
de
procedl.1entol.
2.
lA.
cer
perecfcnee
locale.
aerin
competente.
para
iaponer
1
••
••
neionea
corra.pandi.ntea
a 1
••
Infr.ecton
••
ref.rid
••
en
.1
nr.eto
ante-
rior,
••
lva
10
euablectdo
en
.1
articulo
22.2
de
.ata
Ley.
3.
lA,
corpore
Ion
••
localea
debetin
tra.l.dar
•
Ie
Adillniltrac16n
del
Prlnclpado
..de ·
Asturias
1
••
correapondlentea
denuncf
••
en 81 c
••
o
d.
no
poeeer
, con
for
••
a
1.
preaent
e
Ley.
facult.d
••
para
1.
direct
•••
ncI6n
de
1
..
lrre,ular'ldad
••
detecud
•••
4. La
Conl.jerl.
de
Sanldad
y
Servlclo1
Social
••••
~lri
lubal-
dietl
...
are
1..
co.p
etenct..
y
functon..
a.nelon.dor..
d.
las
corpora-
'
clan
••
local
•••
que
88
reUere
1.
pr
•••
nte
Ley.
!n
ca.o
de
co.probar
••
1.
existencl.
de doe
eJ[ped1entl'
,ane1onadore.
por 101
_lIllO'
hecho
• ., ' e n
virtue!
de
10.
ai.laO.
intere
••
a
pubUc
o.
tut.ledol
.
la
Adainl.traci6n
del
Princip.ado
r.que
rir'
a
la
aunlcipal
para
que ,
••
b
ltenla
d.
,eRulr
.1
pro-
·
cecUII1.nto,
dn
perjuic
io
de
conti
nual'''
I.te.
en 10
r.l.tivo
•
otro.
bien
••
judd
Le
o.
tutelado
••
por
108
ayunt
..
iento.
en e1
~o
de
IIUII
atriblJ"""
cione
••
Articulo
24
No
t.ndrin
la
eonaider.cl6n
de
.anclonel
la.
clau.ur
••
a
clerr
••
prev.nti.o.
que o
rdene
1.
autoridad
.anltaria
pol' no
canter
10.
eat.ble-
cl.iento.
can 1
••
oportun
••
11elncta.
oper.ti
••••
por
r.zone.
de
.eluri-
dad.
a
alentra.
Ie
inve.tilue
e1
alcence
de una
in
tr.ccI6n.
Todo
ella
de
conlor.idad
can e1
principia
lanera1
de
propociona1idad
de
1.
acc16n
Idm.l-
ni.trltivl.
Artlculo
2S
1.
La.
Infrlcclonea
a que
Ie
reUere
1.
pre
••
nt.
Ley
pralcribl-
rin:
ala
••
el.
-e
••••
1
••
leve.
; a 108 d08 afIoa.
1.a
Irav.,;
y a
10.
cin-
co
ana.
1
••
a01
srav
•••
2.
Lo.
plaza.
de
pr.lcrlpc:16n
d.
la.
falta
••
e
cOliputarin
a
p.r-
til'
de
1.
techa
en que
fueren
caMtlda
••
Diapoaici6n
adiclona1
Laa
infr.ccion
••
conahtante.
en
la
adultera
ci6n
de
bebid
••
0,,1-
tlraci6n
de
eUquet
••
cOMrcialea
para
ocult.r
.1
clrlcter
alcoh611co
de
laa
b.bid.a
al
raalr'n
por
1.
noraaUva
leneral
de
fraud
••
aU.ntario
l.
Diapoaicionea
Unale.
PTt_ra
In
10 no
prevlato
en
el
Capitulo
III
de
1.
pr.aente
Ley.
reliri
10
diepue.to
en
.1
Capitulo
VI
del
Titulo
prlaero
de
la
Ley
General
de
·S. n i dad , y, en au
d.fecto.
10
preceptuado
en
loa
articulo.
133 y
ellu18",
-
[lI1'
de
1.
La,. da
Procedl",lento
Ad_lniltrativo.
Sa,unda
!1
COnlejo
de
Gob1erno.
en
.i
-pla
zo de
tree
lIele,
deede
.u
entra-
d.
en
visor.
de
••
rrollari
reglaaenterlaaente
10
e.tab1e
c1do
en
la
p
re.ente
Ley.
brce
ra
.
En ·. 1
plaza
de
1.
dllpo
dc16n
ant
erIor.
1.
Adainistr.ci6n
del
Prlncipado
e1aborari
Y
difundl
ri
a
travi.
de
10.
Ayunta.iento.
el
.oporte
Intoraativo
a que ae
reUere
e1
artlcul
o 13 de 1a
preee
nu
Ley.
Par
tanto
It
ordeno
a
todol
10.
cl udad ano l •
qutane.
ae.
de
apUce-
c160
eeta
Ley
coadyuven
a
.u
CUllpUailnto.
ael
COIlO
a
todo.
10.
Trib
unale.
y
Autoridadel
que
1.
lurden
.,
la
h.,an
guardar.
Oviedo; a diecinueve de diciembre de mil novecientos
noventa.-EI
Presidente del
Prit:J.cipado
de Asturias , Pedro
de SiI'(a Cienfuegos-Jovellanos.-13.058.
-e-
usas en el media rural.
EL PRESIDENTE
DEL
PRINCIPADO DE ASTURIAS
Sea notorio que la Junta General del Principado ha apro-
bado , y yo, en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo
con
10
dispuesto en el art. 31.2 del Estatuto de Autonomia
para Asturias , vengo en promulgar la siguiente Ley sobre edi-
ficaci6n y usos en el medio rural.
Pre'abulo
£1 u
xto
r
efundldo
de
Ie
Ley
,ob
re
Reai
..
n d
el
Suelo
'Y Ord
en.ct6n
Urbana
deUne
. en
8U
artlculo
80.
el
.uelo
no
urbanhable
coao
aqufl
que
h.
de
ler
pre.ervado
de
10i
ueo.
de
naturalez.
urba
na a
al
que
el
plan
de
ordenac
t6n
Ie
otor.
1 una
espe
chl
prote
eet6n
pol' IU
exeepelonal
valor
a.rl-
col a .
fore.ta1
0
lan.d.ro.
po.lblUdadel
de
explotlci6n
de
SUI
re cu r llo. na -
turale
ll.
valoree
p.a1aajI.tlco
••
hht6ricoll
a
cultur
.1
•••
a
para
la
defenaa
de 1a
tluna,
la
nora
0
el
equ
ilibria
eco1611co.
Eata
definlci6n
ae
tnlduce
en
1.
practica
en una
relul.ci6n
elcue-
.
ta
que lie
revela
eOIk)
in.uficlent.
para
dar
re.pueata
•
la
pluraUd.d
de
dell.nd.1
In
cldente.
lobre
un
a.plio
aector
del
urrltorio
que.
en
la
CoIIU-
nidad
Aut6no
••
aa t ur
ia
na .
pre,enta
una.
car.cterl.tica.
e.peclficas
.
fruto
tsnto
de
la
va
ri
eda d
seolriflca
Y r i q uez a en
poaiblUdade.
COlIC)
de
uno.
antecedent.a
htat6rico,
que
Ie
han heeh n
objeto
de
UIO.
lIluy
pecuU.re
••
La,
U"ttaclone.
l..
pueata,
por
el
laeonisllo
de
la
nor.a
leaa1
en-
cuentran
IIU
renejo
en
el
planealliento
urbanI.Uco
de
la
Comunidad
"ut6no-
._
y
local
que .
II
lDOver8e
dentro
de 108
limite.
e.table
cidoa
por la
ley.
no
aie.pre
e.tl
en
condicionel
de
atender
con
I.
deblda
eficaeia
,.
rapidez
a
opclon
••
cuyo
e.plaz
..
1ento
en
.1
i.bito
rural
no
a6lo
••
l6&1co y
razo-
nable
.
~1no
t
••
bl1n
.nee
••
ario
.en
all
onas
ocaalone
••
,
Todo
ella
hace
pre
ctaa
p.ra
el
auelo
no
urbanhable
un.
noraa
eon
rango
de l ey
que.
siendo
referencia
obUI_da
p.r.
108
plan
eall1entos.
p.ral-
.
ta
uniforaar
1.
reg ul a ci 6 n d e eat a c l as e de
luelo.
proporcion.ndo
1.
de
••
a-
ble
hOlloleneidad
ala.
a
ctu.c!?n
,ea que
resulten
auscepUbl
••
de
8utorha-
ci60.
La
uti11zac16n
del
eue Io no
urbanixable
no
puede
efectuare.
en
eontradlcci6n
con 8U8
tenden
cia.genuinas,
de
forlla
que
habr'
de
poten-
clarse
1a
preservecfen
de 108
valores
naturale.
que
todavl
••
ub.laten
en
las
zonas
que
hist6ricalDente
ee
IUntuvhron
al
m..raen de
la
ocupaci6n
huaene
, Y. en
coneecuenc
Ie
,
convendr.
conc e nt r a r
los
ueos
.con6aico.
y
reaidenc
talee
a111
donde
tradicionalaente
ee han
venl
do
produc1endo.
ea
de
cf
r , en 10.
nGcleos
rurate
a.
El
da.pIazalilento
d.l
fen6
..
00
ed1fl
c.torio
hacia
101
nucleo
••
e
pr
ocur
a a
t r
ilv~a
de un
dobl
••
•
tl.ulo.
y.
que no 1610
.e
peraiten
en
loa
1,.[II. oa lI
ayorea
poaibiUdadea
de
cone
truc
c16n.
aino
que t
..
bUn
ee
tlende
a
f
aciUt.
r 1a
ejecuci6n
de
la.
obrae
silDpl1f1
cando
trlaites
y
de.concentran-
do a
del
elando
la.
tacultadel
de
autorhac16n.
1110 e:ltlge. no
ob.tante.
que
el
nuclea
e.te
correcta
..
nee
identificado
8
tr.d.
de au
deU.it.et6n
.
grlUca
en
lo
a n
portunoa
doc uaen toll
del
planeallient
o.
!1
de.arrollo
de
dtcho.
'-.daulo,
.e
conte.pla
,.I n
aenolcabo
d.l
retorz_tento
de
loe
aecant
•
.a.
de
vllUa
ncla
y
••
nci60
•. '.t al
eeec
e.table-
cen
la.
direetrice.
relionale.
de
ordenlci6n
del
territorio.
La Ley abo
rd.
ta.bUn
la
cue.U6n
del
u'o
industrial
del
.u~lo
no
urbanhable.
I.
evidente.
dada
1_
naturaleza
del
territorio
i.pUc_do.
'que
eata
cIa.e
de
u.o.
no
constHuye
e1
destino
noraal
de
la.
zona.
rural
•••
pero
no
clbe
de.conocer
la
.x18tlncia
de
e.tablecill.lentos
cuya
ublcaci6n
no
admite
otro
Upo
de
e.plazalli.ntn.
bien
por
razoo.s
inh.rente.
a
la
pro-
pia
act~vidld.
bien
por
la
ImpodblUdad
.aterlal
de
encontrar
acolida
en
l.a
reltante.
claae.
de
suelo.
La Ley
.apira
a
dar
una
adecuada
aolue16n
a
eatol
.upue.to.
e
Inclu.o
lie
plante
a
la
necesid.d
de
abordar
pol'
vla
excep-
cioDal
una
f6rau1a
que
perll1ta
reaolver
can
aalUdad
la
probledeica
de.
Irandel
actuacione
• •. de
cari
cter
tra.cend.ntel
para
81
conjunto
de
la
CollUnidad
Aut6no...
y
cuy.
uraenci.
oportuna
..
nte
apreclada
reel...
una
eonteataci6n
Inaedlat..
que e l
proceso
nor-.1
de
elaboraci6n
y
Ip
robaci6n
:
de 101
plane.
no
10lra
proporcton.r.
CAPITlILO I
Del
au.lo
no
urbantzable
Articulo
1
1.
LOB
terrenos
q UI!
se
clasif1quen
COIllO
suel0
no
urbanizab1.
eat.-
rin
sujeto8
•
1.1
limit.cione,
y
condlcione.
de ed
iUcac16n
que d
etendnen
lae
leye
••
plane
a
generales.
noraa.
subBidl.riae
lIunicipal
••
o.
en
.u
de-
fecto.
norutlva
eub.idlerla
de
1.
Collunidad
Aut6nou.
.
2.
La.
e.p.cloa
qu..
pol'
IU.
caracurl
'atlc.e.
debao
.ar
objeto
de
una
eapeci.l
proteecllin
no
podrln
aer
dedl
cados
a
utlltzacionea
que
lapU-
quen
trandor
..
cilin
de au · de . t l no 0
natu
r.leza
a
leaionen
e1 valor"
a.pecl-
fi
co que lie
quter.
proteger.
Deber'"
ponderarae,
mediante
la
corre
,.-pondien-
te
evaluac16n
de
tllpacto
.
lal
Infraestructura.
que
hayan
de
dilcurrlr
s
tr.v~.
de
loe
.111108.
Artlculo
2
1.
La.
catelodas
del
au
elo
no
urbanlzable
Ion
las
aigulentea:
' .
a)
Sue10 no
urbantzable
de
e.pectal
protecci6n.
Int
.lr.do
por
aquellas
eapactos
euyol
excepclonal
••
valoree
de cu al q ul er
a'n
.ero
Ie.
ha-
gan
_re
c.dore.
de un a
lto
Irado
de
protecci6n.
,
b)
Suelo
no
urbaolzable
de
interi
••
cOllpuelto
por
aquello.
terre-
nOB
protesibl.,
en
func16n
de
.u
••
1ngularld.d.,
alrar!as
0
pa1eajhtlcal
.
c) Sue
lo
'Do
urbanizable
de
co.tas.
rellpact
o a1
eual
deban
eatable-
cer.e
la8
"dida.
de
protecc16n
que demanden
la.
peeuUarldade.
de
laa
franja.
coa t e r a s .
d)
Suelo
,no
urban
izable
de
infraestru
ctur.e.
cOlllprenaivo de
loa
terrenos
que
reaultan
efectadol
pol'
Ie
10ca11z8ci60
de
Infrae.truetur.1
bi-
dc
••
0de
tranaporte
.
e)
Hueleo
rur.1.
calla
eatelorla
del
luelo
no
urbanh.ble
objeto
de o
cupaci6n
reatdeneie1.
f)
Suelo
no
urbanhable
aenirleo.
'Iue
e.
aquel
que pol' IU
natura-
.
Ie.
a y
aituact6n
no
result.
Incluible
en
alluna
d.
la'
re.tant
••
cateao-
rta.
del
euelo
no
urbanixab1e.
2.
Lo.
plane.
y
norsa.
aunl
ctpalel
que . e
elaboreD
a
reviaen
ha-
brin
.de
Inc
or
por a r
aquella.
de
las
catelort
••
e,tablecida.
en
e.te
artlcu-
10 que
puedan
.er
de
.pUc.cilin
.en
cad.
a..
dl0.
Articulo
3
Lol USOI en
.uelo
no
urbaniz.b1e.
atandiendo
I IU
8ituac16n
ju-
rldica
y a
1.
sodaUdad
de &
••
ti6n
que
Ie.
cor
re.ponda.
pueden
.er
de 1
••
sigul.ntel
cla.ea.
ya
eUa.
harln
nece.arla_nu
reterencia
10.
plan
•••
a-
neral
••
y
~or
....
8ub.idiarta.
:
.)
Uao.
perllitidoa
••
ujetoB
a
conces16n
d.
llcencla
lIunlcipal
81n
trillites
previa
••
b)
Uso.
autorlr;able8.
que con
antertorldad
a
la
11cencl.
_uolcl-
pal
neceaitan
autortzaci6n
previ
••
confot1Ul
el
trl.ite
previ.to
en
.1
ar
-
tlculo
13 de 1a
preaente
Ley.
e)
Uao.
inco.paUbl
•••
que son
aqull10e
que no
clap1.n
a1auno
d.
loa
requhttos
eJ[tgldo
.
para
los
ua08
peraitido.
a
autorhabl.e
.,
cuy.
eventu
al a d_l8 1bU t da d
requtarl.
:
con
anterlorldad
• cu
tllqu
l
er
otra
auto-
rl&lc160
a
Hcencta.
la
_
nuevI
aprobaci6n
0
.adittcac16n
de un
plane.lI1ento
en
virtud
del
cuel
ae
hablUte
el
auelo
efectado
para
1.
Unaltdad
preten-
did..
.
d)
Uao.
prohlbido
••
que
Ion
aquillo
• . qua
10.
planes
,Inarale.
0
nor
...
aub. i d i a r
ta
.
l_poslbUltan
en
.ue10
no
urbanlEabie
., que en nlnaUn
caso
podrin
lilvar.e
a
cabo
••
alvo
que
.e
produca
1.
aparic16n
de
nuevos
criterIa,
urbenhtico.
y
'"tos
.e
ut.ri.licen
•
travis
de
Is
oportuna
revLd6n
del
planealliento
.
Articulo
4
1.
Dentro
de
los
UaHe.
y
condiciones
e8tabl.cido.
pOl'
II
nor
..
-
tiva
urbanhttca
apIlcabla.
cabe
r.a1izar
tranaltoriaGl.nte
en
.1
.uelo
no
urbanhabh
Ictividade,
.1
••
rvicio
de
la.
obr.a
public.a.
Tendrln
tal
condtei6n
las
.ctuaclone
••
conatruccion
••
e
In.talacion.,
vlnculad.,
•
la
·
ejecuct6n
.
antrateni_iento
y
••
rvlc::.l0 de 1
••
obr
••
pubUca
••
2. Cuando
Ie
condlcl6n
auxlUar
r
••
pecto
de 1&
obr.
pGblic.
no
vln.a
expllclta
..
nt.
declar.d.
en
la
nor_tly
••
ectorial
cor
r
••
DOndiante.
