125E/2022 FORU AGINDUA, martxoaren 16koa, Eskubide Sozialetako kontseilariak emana, zeinaren bidez deialdi bat onesten baita, 2022. urterako, toki-erakundeei dirulaguntzak emateko enplegu sozial babestuko proiektuak gara ditzaten. DDBN identifikazioa: 615660.
| Sección | I. Nafarroako Foru Komunitatea |
66. ALDIZKARIA - 2022ko apirilaren 1a 1. NAFARROAKO FORU KOMUNITATEA 1.4. DIRU-LAGUNTZAK, LAGUNTZAK ETA BEKAK 125E/2022 FORU AGINDUA, martxoaren 16koa, Eskubide Sozialetako kontseilariak emana, zeinaren bidez deialdi bat onesten baita, 2022. urterako, toki-erakundeei dirulaguntzak emateko enplegu sozial babestuko proiektuak gara ditzaten. DDBN identifikazioa: 615660. Gizarte Zerbitzuei buruzko abenduaren 14ko 15/2006 Foru Legearen helburuen artean honako hauek daude: pertsona guztien bizi kalitatea hobetzea eta, gizartearen, ekonomiaren, politikaren, lan munduaren, kulturaren eta hezkuntzaren arloetan, haien normalizazio, partaidetza eta integrazioa sustatzea, pertsonen eta gizataldeen bizikidetzaren alde egitea, kohesio soziala eta elkartasuna sustatzea, eta pertsonen eta taldeen bazterketa egoerei aurrea hartu eta haietaz arduratzea.
Arauen garapen horren bukaera gisa, ekainaren 17ko 69/2008 Foru Dekretuaren bidez onetsitako Gizarte Zerbitzuen Zorroan, gizarteratzearen arloan bermatuta ez dauden prestazioen atalean, enplegu sozial babestuko proiektuen garapena jaso zen.
Uztailaren 15eko 48/2020 Foru Dekretuaren bidez, oinarrizko gizarte zerbitzuen oinarrizko programak eta finantzaketa sistema arautu ziren. Bada, foru dekretu horretan jasota dago ezen Enplegu Sozial Babestuaren Programari laguntzeko langileak finantzatuko direla foru dekretu horrek arautzen duen finantzaketaren kalkuluaren bidez, eta ez urteko dirulaguntzen deialdien bidez.
Orobat, Europar Batasunaren 2014-2020ko kohesio politikak garrantzi handia du inbertsio, hazkuntza eta enplegurako eragile gisa, betiere kide diren estatuen esparruan. Zehazki, Europako Gizarte Funtsa da enplegua sortu eta hobetzera, giza kapitalaren hobekuntzara eta hezkuntzara eta beharrik handiena duen jendea gizartean eta lan munduan integratzera bideratzen den tresna. Helburu horiekin bat, programatu da Europako Gizarte Funtsak, kohesio politikaren esparruan, Nafarroako Foru Komunitateari 2014tik 2020ra emanen dizkion 20 milioi euro ingurutik 6,2 milioi euro bideratzea enplegu sozial babestuko ekintzetarako; horrela, proiektu horietarako sostengua indartuko da Europar Batasunetik heldu diren finantza-baliabide gehiago txertatuz. Hori horrela, enplegu sozial babestua sartuta dago Nafarroako 2014-2020 programa operatiboaren 9. helburu tematikoan, “Gizarteratzearen sustapena eta pobreziaren eta edozein bereizkeriaren kontrako borroka” izenekoan. Programa hori 2023ko amaierara arte lagundu daiteke diruz.
Aurten, enplegu sozial babestuko programak finantzaketa gehigarria jaso du REACT funtsen bitartez. Oinarri arautzaile hauetan jasotako laguntzak %100eko tasarekin kofinantzatzen ahal dira REACT EB baliabideekin, Nafarroako EGIF programa operatiboaren berariazko helburu honen bidez: “OE REACT EB 2. Laguntzea pertsona kalteberak lan-merkatura eta gizarte sistemetara sartzen, gizarteratze neurriak eta pobrezia errotik erauztea”.
Abenduaren 14ko 15/2006 Foru Legearen aurreikuspenek eta Europako Gizarte Funtsaren finantzaketak ezarritako helburuek bat egin behar dute Dirulaguntzei buruzko azaroaren 9ko 11/2005 Foru Legearenekin. Foru lege horretan ezarrita dago onura publikoko edo gizarte intereseko jarduerak sustatzeko Nafarroako Aurrekontu Orokorren kargura ematen diren dirulaguntzei aplikatu beharreko araubide juridiko orokorra. Dirulaguntzak eman baino lehen, organo eskudunak horien oinarri arautzaileak ezarri eta argitaratu beharko ditu, dirulaguntzaren xedeko jarduerak egiten dituztenek edo haiek jasotzeko moduan daudenek aukera izan dezaten dirulaguntza eskuratzeko.
Oinarri arautzaile hauen helburua da toki-erakundeetan enplegu sozial babestuko proiektuak garatzeko dirulaguntzak emateko prozedura ezartzea. Enplegu sozial babestuko proiektuen funtsa da lanerako aldi baterako kontratatzea Errenta Bermatua jaso duten familia-unitateetako onuradunak edo gizarte-bazterketa egoeran dauden pertsonak edo horren arriskuan daudenak eta babestu gabeko lanpostuak eskuratzeko arazoak dituztenak, laneratzeko aukerak hobe ditzaten interes orokorreko jarduera batean arituz eta gizarteratzeko eta laneratzeko trebetasunetan eta lanbideko abilezietan trebatuz.
Eskubide Sozialetako Departamentuari dagokio Nafarroako Foru Komunitateko Administrazioari gizarte gaien arloan esleitu zaizkion eskumenak erabiltzea, departamentu horren egitura organikoa ezarri zuen urriaren 30eko 268/2019 Foru Dekretuaren 1. artikuluan xedatuaren arabera.
Horrenbestez, erabiliz Nafarroako Gobernuari eta Lehendakariari buruzko abenduaren 3ko 14/2004 Foru Legearen bidez eta Eskubide Sozialetako Departamentuaren egitura organikoa ezartzen duen urriaren 30eko 268/2019 Foru Dekretuaren bidez esleitu dizkidaten eskudantziak,
AGINTZEN DUT:
1. Toki-erakundeei enplegu sozial babestuko programarako dirulaguntzak emateko deialdia eta haren oinarri arautzaileak onestea (foru agindu honen I. eranskinean bildu dira).
2. 3.000.000,00 euroko gastua baimentzea, 2022ko gastu-aurrekontuko partida honen kargura: “900003-91600-4609-231604 [PEP:E-22/000439-01]: REACT Enplegu sozial babestua. PE EGIF 2014-2020”; bai eta 5.255.593,00 eurokoa ere, 2022ko gastu-aurrekontuko partida honen kargura: “900003-91600-4609-231602 [PEP: E-14/000106-01]: Enplegu sozial babestua. PE EGIF 2014-2020”.
3. Eskaerak aurkezteko epea 15 egun baliodunekoa izanen da, deialdi hau argitaratu eta biharamunetik kontatzen hasita.
4. Foru agindu hau igortzea, behar diren ondorioak izan ditzan, Babes Sozialaren eta Garapenerako Lankidetzaren Zuzendaritza Nagusiko Oinarrizko Laguntzaren eta Gizarte Inklusioaren Zerbitzura, Aurrekontuen Kudeaketarako Ataleko Kontabilitate Zentrora, eta departamentuko Idazkaritza Tekniko Nagusiko Administrazio Aferetarako Bulegora, baita Nafarroako Gobernuaren Dirulaguntzen Datu Basera ere.
5. Foru agindu hau eta eranskina Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratzea.
6. Deialdi honen kontra administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jartzen ahal dute toki-erakundeek, Nafarroako Justizia Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzien Salari zuzendua, bi hilabeteko epean, jakinarazten denetik hasita, deusetan galarazi gabe aurretik errekerimendua egin ahal izatea, Administrazioarekiko Auzien Jurisdikzioa arautzen duen uztailaren 13ko 29/1998 Legearen 44. artikuluan ezarritako moduan eta epean.
Iruñean, 2022ko martxoaren 16an.–Eskubide Sozialetako kontseilaria, María Carmen Maeztu Villafranca.
-
ERANSKINA
Oinarri arautzaileak, toki-erakundeei enplegu sozial babestuko proiektuetarako dirulaguntzak emateko
Lehena.–Xedea, jarduketa eremua eta helburua.
1. Oinarri hauen xedea da araubide bat ezartzea toki-erakundeei dirulaguntzak emateko, enplegu sozial babestuko proiektuak gara ditzaten Nafarroako Foru Komunitatean.
2. Dirulaguntza horien bidez, toki-erakundeek sustatutako interes orokorreko eta irabazi-asmorik gabeko proiektuak finantzatuko dira, zertarako eta, gizarte-bazterketa egoeran dauden edo egoteko arriskuan dauden pertsonak aldi baterako kontrata ditzaten; zehazki, lan munduan eta gizartean txertatzeko aukerak hobetuko dizkien gizarteratze ibilbide bat egiteko gizarte akonpainamendua behar duten pertsonak kontratatu beharko dira.
3. Enplegu sozial babestuko proiektuek, zein den ere beren tipologia, genero ikuspegia jaso beharko dute, hala horiek prestatzean nola gauzatzean, jarraikiz Emakumeen eta Gizonen arteko Berdintasunari buruzko apirilaren 4ko 17/2019 Foru Legean ezarritakoari, hartan ezartzen baitira Nafarroako Foru Komunitateko botere publikoen jarduketa-printzipio batzuk, Konstituzioan jasotako emakumeen eta gizonen arteko berdintasunerako eskubidea egiazkoa eta eraginkorra izan dadin Foru Komunitateko bizitzaren eremu eta etapa guztietan.
Bigarrena.–Erakunde eskatzaileen eta kontratatutako pertsonen betebeharrak.
1. Nafarroako toki-erakundeek eskuratzen ahal dituzte deialdi honetan aurreikusitako dirulaguntzak.
2. Proiektuak egiteko kontratatzen diren pertsonek honako hauek bete beharko dituzte:
-
Lan egiteko adina izatea.
-
Dirulaguntza honen babesean egonik guztira lanaldi osoan dauden pertsonen edo hilabeteen %60, gutxienez, programaren bidez kontratatzen diren unean Errenta Bermatua jasotzen ari diren unitateetako onuradunei egindako kontratuak izan behar dira.
-
Guztira ematen diren hilabeteen edo pertsonen %40, gehienez, Errenta Bermatua jasotzen ez duten pertsonei egindako kontratuak izan daitezke, betiere gizarte-bazterketa egoeran edo arriskuan badaude eta gizarte akonpainamendua behar badute gizarteratze ibilbidea egiteko. Azkeneko kasu horretan, oinarrizko gizarte zerbitzuaren txostenaren bidez frogatu beharko da gizarte-bazterketa egoera. Txostena egiteko SIDIS tresnaren kodiagnostikoaren aplikazioa erabiliko da. Gizarte Zerbitzuak baimena izan beharko du Errenta Bermatua jasotzen ez duten pertsonak kontratatzeko. Portzentaje hori handiagoa izaten ahal da udalerri horretan ez badago Errenta Bermatua jasotzen duen inor. Errenta Bermatua jasotzen ari ez diren pertsonak proiektuak irauten duen denbora osorako kontratatzen ahalko dira. Kasu horretan, aipatutako %40 hori handitzen ahalko da.
-
Kontratazioen edo kontratazio hilabeteen %50, gutxienez, emakumeei egindako kontratuak izanen dira, salbu eta frogatzen bada Errenta Bermatuaren emakumezko titularrik edo onuradunik ez dagoela.
-
Kontratua amaitu eta hilabeteko epean pertsona berberak kontratatzen badira, ulertuko da 2. puntu honetan ezarritako baldintzak betetzen jarraitzen dutela.
Hirugarrena.–Proiektuetan bete beharrekoak.
1. Kontratazioari dagokionez:
-
Erakunde eskatzaileek ezin izanen dute enplegu sozial babestuko proiektu bat baino gehiago aurkeztu. Proiekturen bat beste toki-erakundeekin batera aurkezten duten erakundeek ezin izanen dute bakarka beste proiekturik aurkeztu.
-
Proiektuak 2022ko urtarrilaren 1etik azaroaren 30era bitartean egin behar dira. Langileak egun desberdinetan has daitezke lanean, lanean hastea egokituz laneratzeko eta gizarteratzeko daukaten ibilbidera.
-
Lan-kontratuak aldi batekoak izanen dira, eta indarra duten...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba