Presentación

AutorLorenzo Morillas Cueva
Páginas13-18

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El libro que el lector tiene en sus manos es uno de los resultados científicos, posiblemente el más completo, proveniente del Proyecto de Investigación de Excelencia SEJ03113 “Corrupción política y delincuencia urbanística”, investigador principal Lorenzo Morillas Cueva, concedido por la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia de la Junta de Andalucía. Su elaboración se hace en clave de respuesta a las numerosas cuestiones que un tema de estas características ofrece en la sociedad actual, en la que el binomio corrupción-urbanismo tiene una presencia especialmente significativa y manifiestamente negativa alcanzando niveles de auténtico destrozo del equilibrio social, político y económico y así conseguir ser uno de los factores más relevantes de la crisis económica que azota nuestro país.

Cuando en el año 2008 comenzamos con las investigaciones al respecto, la situación era diferente al menos en lo superficial porque en el fondo se estaban gestando los parámetros y las actitudes defraudadoras y corruptas que han dado lugar a tan difícil situación para la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas que se ven protagonistas involuntarios e indignados de la solución a un problema que ellos no han creado pero que han de pagar con la disminución de sus salarios, con la restricción de sus derechos laborales e, incluso, con el paro.

El Diccionario de la Real Academia Español fija el término corrupción, en su primera acepción, en “la acción y efecto de corromper” y este último verbo en la dimensión que aquí nos interesa como “sobornar a alguien con dádivas o de otra manera”. Es, sin embargo, la cuarta de las acepciones de corrupción la que más se acerca al objeto a estudiar: “En las organizaciones, especialmente en las públicas, práctica consistente en la utilización de las funciones y medios de aquellas en provecho, económico o de otra índole, de sus gestores”. He querido traer a esta presentación la interpretación usual gramatical para poner de manifiesto la percepción y el contorno en el que se puede mover la mayoría de la población en torno al concepto diseñado. Es obvio que se trata de una descripción muy genérica necesitada de concreción, puesto que las múltiples opciones que da son posiblemente inabarcables para un tra-

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bajo de estas características, incluso para una mente humana normal. No obstante, a lo largo de la obra se ofrecen en diferentes capítulos análisis exhaustivos y conclusiones relevantes del concepto de corrupción. Baste ahora únicamente con su referencia.

En todo caso, la construcción, el urbanismo son protagonistas relevantes en el desarrollo perverso de dicha instrumentalización de bienes comunitarios de gran valor y necesidad para la población, como son la vivienda y el suelo así contemplado por la propia Constitución española en cuanto a derecho la primera y utilización el segundo.

Bastantes son la variables que inciden, como causas generales, en las prácticas corruptas y que han sido resumidas de las siguiente mane-ra: a) períodos rápidos de crecimiento económico, generalmente efímeros: b) relevante intervencionismo...

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