STSJ Galicia 893/2006, 5 de Octubre de 2006
| Ponente | JULIO CESAR CIBEIRA YEBRA-PIMENTEL |
| ECLI | ES:TSJGAL:2006:5686 |
| Número de Recurso | 5561/2002 |
| Número de Resolución | 893/2006 |
| Fecha de Resolución | 5 de Octubre de 2006 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
SENTENCIA
Ilmos. Sres. D.
JULIO CIBEIRA YEBRA PIMENTEL
JOSE MARIA ARROJO MARTINEZ
CARLOS LÓPEZ KELLER
A CORUÑA, cinco de Octubre de dos mil seis
En el recurso contencioso-administrativo 0005561/2002 que pende de resolución en esta Sala, interpuesto por Gema y Juan Manuel , representados por D. LUIS SANCHEZ GONZALEZ y dirigidos
por D. GONZALO MARTINEZ MICO, contra ACUERDO ADOPTADO EN REUNION DE 25 Y 26-9-02 QUE DESESTIMA
R/ALZADA B-6711/02, INTERPUESTO CONTRA OTRO DEL COLEGIO DE FARMACEUTICOS DE A CORUÑA DE 23 Y
29.1.02. Es parte como demandado el CONSEJO GENERAL DE COLEGIOS OFICIALES DE FARMACEUTICOS, representado
y dirigido por Dña. CRISTINA MEILAN RAMOS. Es parte como codemandado D. Ernesto , representado por
D. JOSE CERNADAS VAZQUEZ y dirigido por D. JESUS FRANCISCO VAZQUEZ MAYO. La cuantíadel recurso es
indeterminada.
Admitido a trámite el recurso contencioso-administrativo presentado, se practicaron las diligencias oportunas y se mandó que por la parte recurrente se dedujese demanda, lo que realizó a medio de escrito en el que, tras exponer los hechos y fundamentos de derecho pertinentes, solicitó se dictase sentencia estimando íntegramente el recurso interpuesto.
Conferido traslado de la demanda a la Administración demandada y a la representación de la parte codemandada para contestación, se presentaron escritos de oposición con los hechos y fundamentos de derecho que se estimó procedentes, y se suplicó que se dictase sentencia desestimando el recurso.
Finalizado el trámite, se declaró concluso el debate escrito y se señaló para votación y fallo el día 18 de Mayo de 2006.
En la sustanciación del presente recurso se han observado las prescripciones legales, salvo en lo relativo al plazo para dictar sentencia debido a la complejidad del asunto.
Es Ponente el Ilmo. Sr. D. JULIO CIBEIRA YEBRA PIMENTEL.
Los actores impugnan la Resolución del Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos de España, adoptada en reunión del Pleno de los días 25 y 26 de septiembre de 2002, desestimatoria del recurso de alzada interpuesto contra Acuerdo de 23 y 29 de enero de 2002 del Colegio Oficial de Farmacéuticos de A Coruña, por la que se concede a D. Ernesto la apertura de una oficina de farmacia en Ceilán-Outes, al amparo del art.1. b) del Real Decreto 909/1978, de 14 de abril , por entender que no cumple los requisitos legales precisos establecidos en esta norma para el establecimiento de una farmacia de núcleo, fundamentalmente, por una supuesta falta de homogeneidad del espacio que se propone como constitutivo del mismo, y, en segundo lugar, por falta del elemento poblacional exigido por la ley para que la farmacia pudiera ser concedida.
Es correcta la cita de la STS de 3 de octubre de 2001 , en la que se dice que, pese a que la noción de núcleo de población es un concepto jurídico indeterminado, para que pueda considerarse que existe, éste debe tener una cierta sustantividad con respecto al resto del territorio circundante, siendo necesario que revista características singulares con respecto a su entorno , bien por la existencia de circunstancias separadoras o diferenciadoras, bien por estar dotado de características que lo individualicen, y, en definitiva, que el establecimiento de una oficina de farmacia en el mismo represente una mejora real y positiva del servicio sanitario farmacéutico a un conjunto de población de, como mínimo, dos mil personas, implicando un conjunto urbano con cierta homogeneidad y características diferenciales, por lo que es necesario la existencia de un conjunto poblacional suficientemente delimitado y con sustantividad propia.
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