Artículos doctrinales sobre Administración General del Estado
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La potestad sancionadora en Derecho comparado. Francia (II). Especial referencia a las Autoridades Administrativas Independientes y a los sectores sanitarios, de seguros y de las telecomunicaciones
Introducción. I. La concreta situación de las autoridades Administrativas independientes ante la potestad sancionadora. II. La potestad sancionadora en Francia en ámbitos especialmente característicos. 1. El sector sanitario. A) Las sanciones en materia de protección de datos sanitarios. B) Las sanciones en materia de donación de órganos. C) La definición del régimen de las sanciones...
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Relación público-privado en municipios. Identificación de capacidades institucionales para el crecimiento económico
I. Introducción y problemática. II. La importancia de las reglas de juego para comprender la relación público-privado en municipios. III. Capacidades organizacionales municipales y relación del gobierno local con actores claves. IV. Ámbitos de negocios para la interacción público-privado en municipios. V. Condiciones de negocios en municipios. atractivos e incentivos para la inversión. VI....
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La potestad sancionadora de la Administración financiera
I. Introducción. II. El procedimiento sancionador aplicable a los sujetos que actuan en los mercados financieros. 1. El Real Decreto 2119/1993 de 3 de diciembre. A) Ámbito de aplicación. B) Características principales. 2. Las facultades de Supervisión del Banco de España. A) Normativa legal de atribución de competencias. B) El ejercicio de las facultades de supervisión del Banco de España. C) El...
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Los principios de la potestad sancionadora de las Administraciones públicas. Legalidad e irretroactividad
I. El principio de legalidad. 1. El art. 25.1 de la CE. 2. El principio de legalidad como garantía material y formal. A) La garantía material y su vinculación al principio de seguridad jurídica. B) La reserva de Ley como garantía formal. a) Por similitud con el Derecho Penal. b) Al tratarse de un derecho fundamental. c) La consolidada doctrina del TC. 3. Matizaciones a la reserva de ley. A)...
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Reflexiones sobre indicadores en Administración electrónica
9.1. Los indicadores en Administración electrónica - 9.1.1. La función y estructura de los indicadores - 9.1.2. Los modelos de indicadores utilizados - 9.1.3. Alguna crítica - 9.1.4. El modelo ideal - 9.1.5. El significado del modelo ideal - 9.1.6. El significado de los indicadores de e-Europe 2005 - 9.1.6.1. Los 20 servicios disponibles en línea - 9.1.6.2. Interacción total de ciudadanos y...
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Naturaleza de la Administración electrónica
2.1. Definiciones - 2.2. Los agentes de la Administración electrónica - 2.3. El modelo de referencia - 2.3.1. Tipos de servicios según el grado de interacción - 2.3.2. Servicios según usuarios - 2.3.3. Servicios según la naturaleza del proveedor - 2.3.4. Servicios según la naturaleza de la transacción - 2.3.5. Servicios según el canal de comunicación - 2.4. Conclusiones - 2.5. Referencias
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La Ley para el acceso electrónico de los ciudadanos a las Administraciones Públicas
10.1. Antecedentes - 10.2. Principios que rigen el proyecto de Ley - 10.3. El contenido del Proyecto de Ley para el Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones Públicas - 10.4. Aportaciones y comentarios de particulares e instituciones a la Ley - 10.5. Algunas conclusiones - 10.6. Referencias
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Los primeros Decretos que ha de dictar el Presidente del Gobierno
3.1. Introducción - 3.2. Decreto de reestructuración de Departamentos ministeriales 132 - a) Características del Decreto - b) Procedimiento de aprobación - 3.3. Decreto de creación de Vicepresidencia(s) - a) Características del Decreto - b) Procedimiento de aprobación - 3.4. Decreto(s) de organización de la Presidencia del Gobierno: Gabinete y Secretaría General - a) Características de estos...
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El funcionamiento del gobierno en la Constitución
7.1. Introducción - 7.2. Constitucionalización y descontitucionalización del funcionamiento del Gobierno en Derecho comparado - 7.3. Las reglas de funcionamiento del Gobierno explícitas en la Constitución - 7.4. Las reglas de funcionamiento del Gobierno implícitas en la Constitución - 7.5. Atribuciones normativas sobre el funcionamiento del Gobierno que derivan de la Constitución - 7.6. El...
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Las inversiones en Administración electrónica
3.1. ¿Merecen la pena las inversiones en Administración electrónica? - 3.2. Un modelo aplicable para valorar la conveniencia de las inversiones - 3.3. Criterios de coste beneficio a tener en cuenta - 3.4. Los riesgos - 3.4.1. Riesgos de alteración de lo previsto desde los puntos de vista organizativo y funcional - 3.4.2. Riesgos tecnológicos, debidos a las incertidumbres en el uso de la propia...
- Prólogo
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Consejos, Conferencias y Reuniones a celebrar en España durante la Presidencia Española de los Consejos EPSSCO y JAI, en relación con las competencias del Ministerio de Trabajo e Inmigración
Enero - Febrero - Marzo - Abril - Mayo - Junio
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La regulación del Gobierno en funciones en los ordenamientos autonómicos a propósito el caso cántabro
I. Introducción. II. Los presupuestos desencadenantes del cese. 2.1. Celebración de elecciones al Parlamento. «Elasticidad» del supuesto en sede legal; de la disolución a la sesión constitutiva. 2.2. Supuestos asociados al elemento personal de la relación fiduciaria. 2.2.1. Dimisión; sus consecuencias en el caso de una investidura frustrada. 2.2.2. Incapacidad presidencial: un procedimiento...
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Hacia una tipología de los gobiernos autonómicos en España, 1980-2003
1. La necesidad de estudiar los gobiernos autonómicos. 2. Variables para el estudio. a) El número de partidos y la importancia de los socios. b) La fuerza parlamentaria. c) El momento en que se coaligan. d) La ideología de los socios. e) El ámbito organizativo de los partidos. f) La estabilidad de los gobiernos. g) El rendimiento electoral. 3. Los gobiernos autonó
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Las sanciones administrativas en Italia: un problema de Derecho constitucional
I. Presentación. II. Introducción. III. Las sanciones administrativas. Principios Constitucionales. IV. El principio de legalidad. V. El principio de personalidad. VI. El procedimiento sancionador. 1. El justo procedimiento y la relación con la regulación general del procedimiento administrativo. 2. El procedimiento sancionador en la ley 689/1981. VII. Las disciplinas especiales: en particular,...
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Marco institucional de las sanciones comunitarias
I. Consideraciones preliminares . II. Los fundamentos del poder sancionador de la comunidad. III . La extensión de las competencias sancionadoras de la comunidad. IV. El papel de los estados miembros en el ámbito de las sanciones comunitarias. V. Naturaleza jurídica de las sanciones comunitarias. VI. Órganos e instituciones comunitarias con competencias en materia sancionadora. VII . El ensayo de
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La lógica contextual de la colaboración en la prestación de servicios municipales . análisis comparado de municipios en Estados Unidos, Noruega y España
I. La colaboración como estrategia adaptativa en el marco de la nueva gobernanza local.- II. La colaboración como estrate - gia contextual: sobre variaciones institucionales.- III. El análisis comparado de la colaboración: casos, datos y modelo operativ o.- IV. La lógica institucional de los modelos de colaboración: resultados y discusión.- V. A modo de conclusiones : sobre la necesidad de...
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La potestad sancionadora en el Derecho comparado. Francia (I)
I. Introducción. II. El concepto, significado y extensión de la sanción administrativa. III. Los principios del derecho administrativo sancionador. IV. El procedimiento sancionador. Los derechos de defensa del inculpado. V. Tipos de medidas sancionatorias. VI. El control judicial de la potestad sancionadora.
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El TG revisa la multa de la comisión al cártel de los tubos de cobre
El 19.05.2010 el TG dictó sentencia en los asuntos T-11/05, T-15/05, T-20/05, T-21/05 y T-25/05, en relación con varios recursos de anulación presentados contra una decisión de la Comisión en virtud de la cual distintas empresas fabricantes de tubos de cobre fueron multadas por su participación en un cártel de reparto de mercado y fijación de precios.
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Primer procedimiento “híbrido” de transacción en un caso de cartel
El 20.07.2010 la Comisión impuso una multa de más de €175 millones a varios productores de fosfatos para piensos por prácticas de fijación de precios y reparto de mercado.
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Sanción por incumplimiento del deber de notificación
En su Resolución del 09.04.2010, el Consejo de la CNC ha impuesto a la empresa Consenur una multa de 46.500 euros por no notificar la adquisición de la empresa Implantes y Tecnologías Médicas (ITM).
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El TG reduce la multa a deltafina por el cártel del tabaco español al considerar que fue erróneamente calificada como líder
En su Sentencia de 08.09.2010 (asunto T29/05), el TG desestima todos los motivos alegados por Deltafina para solicitar la anulación de la decisión, si bien estima los relativos a la errónea calificación de dicha entidad como líder del cártel, reduciendo así la multa que en su día le impuso la resolución.
- ¿Globalización de la cultura jurídica en Roma?: municipalidad y autonomías
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La Regla de la supletoriedad en la relación del ordenamiento estatal y autonómico (comentario a las Sentencias del Tribunal Constitucional 118/1996 y 61/1997)
I. Introducción. II. La necesidad de garantizar la compleción del ordenamiento. Dos posturas. III. La evolución de la interpretación de la supletoriedad en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional hasta la Sentencia 61/1997, de 20 de marzo. 1. Primera etapa. 2. Segunda etapa. 3. Tercera etapa. 3.1. La STC 118/1996. 3.2. La STC 61/1997. IV. Valoraciones recientes de la nueva doctrina...
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Los principios de proporcionalidad y prescriptibilidad sancionadores
I. El principio de proporcionalidad. 1. Introducción. 2. Fundamento constitucional de la proporcionalidad. 3. Fundamento normativo. La proporcionalidad sancionadora en la Ley 30/1992. 4. Las modulaciones jurisprudenciales. II. La prescripción san ciona dora. 1. Naturaleza y fundamento. 2. La prescripción de las infracciones. 3. La prescripción de las sanciones. 4. Relación Prescripción-caducidad.